新华社台北4月26日电台湾立法机关4月26日宣布,已率先通过“前瞻性基础设施法案”,将近期围绕该计划的社会争议推向高潮。同一天,一些非政府组织和公众舆论代表呼吁在大型基础设施项目的研究和评估程序合法化后重新提出该草案。

3月底,台湾行政机构提出了所谓的“前瞻性基础设施计划”,声称在8年内共花费8800多亿元人民币推进轨道建设、水环境建设、绿色能源建设、数字化建设和城乡建设5大计划。其中轨道建设投资达到4000多亿元,大部分计划在各地建设轻轨快速交通。

《前瞻性计划》自提出以来就备受争议,并一直燃烧至今。一些非政府组织26日在立法机关外举行了新闻发布会。众多舆论代表出席新闻发布会,高呼口号“暂停前瞻性计划”。他们指出,草案根本没有对“前瞻性”作出任何定义,也没有为批准各种次级计划制定任何审查程序,并要求暂停“前瞻性基础设施计划”。

台湾教育产业工会联合会当天也召开了新闻发布会,称民进党当局标准不同。在大幅削减军队公共教育年金的同时,喊出了“前瞻性基础设施计划”,把钱扔向各个县市,简直是“扎桩”。

“从目前计划的内容配置来看,资源明显偏向绿色阵营中的执政县市,内容过于强调铁路经济。这些都有问题。这就相当于用公共资源拉拢地方势力,用经济资源收买人心,收买选票。”台湾“中国文化大学”教授庞建国告诉记者,该计划是突然提出的,没有经过详细讨论,现在他急于强行通过。背后是民进党当局的政治考量,是“吃丑”。

岛内很多学者在接受采访时表示,对于《前瞻计划》还有很多疑问,当局也没有详细解释。舆论机构采取的方式也很有争议,担心未来蓝绿对立加深,对帮助台湾经济增长、刺激投资和就业的作用有多大,会打上一个巨大的问号。

台湾前行政机构负责人毛治国近日致信媒体称,台湾目前的城市交通最优先选择应该是台湾铁路在各个县市的连续立体路线,反对到处建设轻轨快速交通。在他看来,要解决非都市圈的交通问题,需要的不是以铁路为主的大众交通,而是以公交车为主的中小型公共交通。

毛治国指出,虽然轻轨的建设和运营成本相对较低,但必须仔细评估其可行性和成本效益,因为“未来的建设预算将使用所有借入的资金”,如果一些地方甚至运营公共汽车有困难,轨道交通将“只是一场灾难”。

台湾淡江大学的财经教授李沃强告诉记者,台湾经济面临许多基本问题,例如“五荒”——缺水、缺电、缺地、缺工、缺人才。这些基本困难是不会解决的。空谈“前瞻性计划”于事无补,注定达不到预期效果。

“台湾当局已表示,他们希望制定一项特别预算来应对‘前瞻性计划’,其中许多人需要借钱,这将增加财政压力,并有‘为子孙后代还债’的可能性。”李沃·沃尔说。

民进党执政近一年。被认为持绿色立场的台湾民意基金会公布的民意调查显示,近60%的民众对民进党执政的整体表现不满。

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