最严城市管理再升级 浙江鹿城拟对占道经营开

浙江鹿城拟发行2万张占用道路票。鹿城文明办提供

温州，5月26日，中信。“你好，你单位未经批准在人行道上堆放快递包裹，占用城市道路的，按《浙江省道路管理办法》第三十六条处理。规定我们将依法向您送达《行政处罚预先通知书》。”前不久，浙江省温州市鹿城区综合行政执法局执法人员来到区申丰快递新园服务部，提出对单位擅自占用城市道路作出2万元上限罚款的通知。

这是鹿城“从严治重”以来第一次下发从重处罚的通知，体现了当地的实力和决心。

记者了解到，从5月22日起，鹿城区开展了以“交通环境、市容环境、市政设施、商业秩序、工程混乱、市民素质”为重点的“严打严打”专项整治活动。行动启动以来，各部门按照鹿城区“严打严打”专项整治行动实施方案的要求，开展了高密度、强有力的执法行动。

近日，鹿城区综合行政执法局滨江中队突击搜查濮院路时，发现申丰快捷新园服务部未经批准占用市区道路，占地19.2平方米。

“之前我们也接到市民反映，那里的人行道和道路被经营户长期占用，给市民造成不便。我们也多次建议责令整改。”中队副队长傅超灿表示，经过严格的现场调查询问，该行为构成违法行为。同时，此案也属于鹿城区“严办重罚”专项行动第一批离场名单范畴，所以局方拟对其处以2万元罚款。

现场，申丰快递的快递员王海龙表示了他的困难:“因为快递邮件很多，商店放不下，所以不可避免地会占用一些道路。”合理的做法是什么？如何在“严控重罚”的同时体现人性化执法？

浙江鹿城拟发行2万张占用道路票。鹿城文明办提供

鹿城区综合行政执法局相关负责人告诉记者，对于这一违法行为，目前尚未下达最终处罚名单，但将通过摄像头获取违法行为并责令限期整改，然后执法人员会拿着这份“证据”上门出具行政处罚预告。

“同时，为了充分尊重执法对象的知情权和辩护权，让执法对象有话可说、有理由申辩，执法对象可以在接到通知后3日内进行陈述和申辩。逾期不提供陈述或者申辩意见的，我们将依法作出行政处罚决定。”傅朝灿说。

“严管重罚”的违法不文明行为，没有时间也没有例外。鹿城区文明办负责人表示，自鹿城实行严格管理、重罚以来，各部门明确了责任，以最严厉的措施将“最严格的城管”提升到了更高的水平。比如，执法部门首次发布占用道路上限2万元的通知，并以乱张贴小广告拘留5人。