农村危房改造要统筹兼顾

农村危房改造作为一项涉及千家万户的工程，在解决农村贫困人口住房困难方面发挥了积极作用。最近，笔者从调查中了解到，由于人们思想认识和家庭情况的差异，各乡镇在推进过程中也存在一些困难和问题，甚至出现了少数危房改造户在收到政府拨付的改造修复专项资金后不进行修复或重建的现象。

保障住房安全是农村如期脱贫的重要举措。2020年前，全面完成农村危房改造的目标和任务。时间紧，任务重，牵扯的人多，情况很不一样。在没有现成经验可借鉴的情况下，必须不断探索、总结、创新。

一是要提高宣传的针对性，充分调动群众的积极性。目前，农村危房宣传采取普遍政策，覆盖面广，密度大，取得了一定的效果。但是，为了消除人们的观望心理，有必要提高宣传的针对性和有效性。一方面，要宣传农村危房改造的机遇和紧迫性，改变人们的观念。要及时明确完成时限；从补贴标准来看，要保持政策的统一性和一致性，做到公平公正。通过宣传，增强人们对危房改造机会和时间的认识，使人们不再被动等待改造。另一方面，要创新宣传形式，通过电话、短信和微信向农民工宣传危房改造的实施方案和相关政策，争取有权做出改造决策的群众的支持与合作。

二是创新改造形式，整体推进农村危房改造。在农村危房改造过程中，既要注重形象进度，又要充分考虑农民的实际情况；要有能够发挥示范带动作用的集中连片改造示范点，积极鼓励农民创新改造形式。在实际操作中，可以将农村环境卫生综合整治与美丽农村建设结合起来，采用“示范点引领+农民分散改造+农民进城”的模式进行推广。有条件的地方，可以通过统一拆除、建设、集中改造等方式，创建一批示范点；对于居民构成复杂、意见难以统一的转化点，允许农民采取分散转化的方式。

第三，做好“结合”文章，凝聚农村危房的强大合力。农村危房改造是一项系统工程，需要大量的人力、物力和财力，必须全民动员，全社会参与。工作方法上，要在做好危房改造的同时，整合有限的人力资源，协调推进其他涉农工作；在资金筹集方面，要结合专项资金、行业资金和社会捐赠。在合理使用危房改造专项资金的基础上，还需要整合财政、农业、民政、林业、水利、交通、电力、扶贫开发等部门和行业的项目资金。，并将这些部门实施的项目优先安排到重建现场，以改善重建现场的基础设施。此外，要注意动员社会力量，吸收社会捐赠，弥补危房改造的资金缺口。