2020上饶购房契税政策，干货看这篇!上饶房地产市场呈现企稳向好的发展态势

今年以来，市委和市政府积极贯彻国家系列规制政策，采取了一系列措施，取得了积极效果。

目前，上饶市房地产市场趋于稳定并开始回升，对上饶经济平稳运行发挥了积极作用。

一、上半年：止跌回升 企稳向好

在一系列政策措施作用下，4月上饶房地产交易出现复苏迹象，5、6月呈现明显回升势头。具体表现“两增、两缓、两降、两稳定”特征：

两增：

全市商品住宅销售面积161.36万平方米，同比增长8.16%;中心城区商品住宅销售面积44.87万平方米，同比增长4.88%。

全市商品房竣工面积171.85万平方米，同比增长65.17%,其中商品住宅面积142.73万平方米,同比增长57.08%。中心城区商品房竣工面积38.48万平方米，同比增长42.94%,其中商品住宅面积31.55万平方米，同比增长30.23%。

两缓：

全市房地产开发投资50.69亿元，同比下降7.92%，同比跌幅收窄近22个百分点;中心城区房地产开发投资17.01亿元，同比下降13.96%，同比跌幅收窄近16个百分点。

全市二手房成交61.40万平方米，同比下降11.91%，同比跌幅收窄近18个百分点;中心城区二手房成交12.88万平方米，同比下降21.90%，同比跌幅收窄近10个百分点。

两降：

全市商品房新开工面积196.62万平方米，同比下降26.12%，其中商品住宅新开工面积167.47万平方米，同比下降23.55%。市中心城区商品房新开工面积52.16万平方米，同比下降30.67%，其中商品住宅新开工面积44.15万平方米，同比下降30.15%。

全市经营性土地招标拍卖挂牌出让面积2570.7亩(成交金额：47.8亿元)，同比下降21.26%;中心城区经营性土地招标拍卖挂牌出让面积1216.8亩(成交金额：34.9亿元)，同比下降10.66%。

需指出是，房地产投资增幅在下降，新开工面积也下降，土地购置面积下降,这是宏观调控的预期方向，也是是宏观调控的必然结果，同时还是去库存化的前提条件。这与全国房地产指标走势基本吻合。

两稳定：

商品住房均价基本稳定。全市商品住宅均价4745元/平方米，同比增长3.92%;市中心城区商品住宅销售均价5943元/平方米，同比增长11.88%(如考虑各项优恵措施，成交价位略低于去年水平)。

房地产税收基本保持稳定。全市房地产业税收收入18.97亿元，止跌为升，同比增长1.21%，占全市地税税收总收入的30.09%;中心城区房地产业税收收入7.04亿元，跌幅收窄至13.59%，占中心城区地税税收总收入的38.61%。

上述成绩取得来之不易，得于益市委、市政府的英明领导，得于益包括各地房管部门在内的各部门密切配合，得于益各房企及购房者的共同努力。主要有：

一是及时出台贯彻措施。依据省住房和城乡建设厅《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，出台了《关于促进上饶市房地产市场平稳健康发展的通知》，制定了19条促进房地产市场发展的政策措施。依据赣府发〔2015〕24号)文件精神，提请市政府出台了5条具体促进房地产市场发展的政策举措。市住房公积金也持续出台新政，加大住房公积金支持职工购房力度，为保障和改善民生提供了积极的支持，取得明显成效。

二是积极鼓励住房消费。全市各地采取了购房补贴、契税补贴、免收开户费等举措，积极鼓励群众购房置业，有效促进了住房消费。市中心城区购买商品房、二手房一律按契税金额的50%给予奖励。玉山县对非本县城户籍人员，购买商品房均奖励300元每平方米，并且购买商品房、二手房一律按契税金额的50%给予奖励。上饶县购房补贴契税，免收购房者天燃气、电视收视开户费等。

三是切实加强市场监管。加大房地产市场监督检查力度，严厉查处违规行为，坚决清理取消不合理前置审批条件，进一步优化了市场发展环境。在全市全面实行电子房地产开发项目手册制度，实现了对房地产开发项目全过程动态监管。全市查处违规预售、违规交房等各类案件15件，有力维护了房地产市场秩序。严格按照商品房买卖合同网上登记备案制度，启动了商品房买卖合同网签工作。进一步加强了房地产市场动态监测和综合分析，启动了市中心城区个人住房信息系统建设工作。

四是注重舆论引导作用。积极开展“助圆安居梦、惠及千万家”活动;严格落实房地产市场信息发布制度，利用手机、报纸、电视、房地产信息网等媒体，开通了“房地产市场信息发布微信公众平台”，推出了“图说上饶房市(每月)”专栏、“上饶房产动态(月刊)”等，加大房地产市场调控工作的宣传力度，进一步增强了市场透明度。

二、当前：值得关注的几个问题

在看到市场呈现出企稳向好的发展态势的同时，我们还需要根据市场新情况，新需求作出明确预判，当前不确定的因素依然很多，要保持上饶市房地产市场平稳健康的发展，还必须高度重视以下几个问题：

一是库存去化周期仍然较长。6月末，市中心城区商品住宅库存消化周期长达20个月，比一、二线城市高出5个月，全市一大半县区库存去化周期长达30多个月之久，消化库存的任务十分艰巨。库存不去、市场不稳，而且随时有爆发风险的可能。不管遇到什么样的压力，这个工作重点不能动摇，也不应该动摇。

二是县(市)间、区域间房地产市场分化加剧。分不同县(市)看，有些地方商品房交易在回暖、交易量总体在升;有的销售总体依然困难，交易量总体在降，还是负数。如有4个县的差距比较大。分不同区域看商品房交易依然冷热不均，象市中心城区目前在售楼盘70个左左，市场覆盖面80%常被八、九个在售楼盘听吸纳。换句话说，85%左右在售楼盘，只占有市场覆盖面20%左右。据分析，买得好楼盘源于或大盘、或品牌效应，或价位适宜，或营销策略多的楼盘。与此相反，放不下价位，又跟不上策略的楼盘，往往一个月下来才销售几套，易引发潜在危机。

三是房地产市场局部风险仍需重视。在近期调研中发现，我市有高达70%以上的中小型企业，资金实力不强、管理水平不高，一方面销售不畅，难以通过销售回款缓解资金压力：另一方面难以从银行获得贷款，主要依靠成本较高的民间借贷融资，存在着资金链可能断裂的风险。我们必须提前做好风险控制，警惕问题楼盘产生。

四是受库存面积增加、现金流紧张、负债率攀升因素影响，开发企业市场信心不足，投资活动趋保守，开发企业拿地投资意愿普遍不强。今年全市6个县市房地产开发用地成交量为零。

以上4个问题，建议相关部门引起高度重视，采取有力的措施加以解决。

三、下半年：保持定力，巩固成果

研究上半年的经济形势，还要看到当前稳定房地产市场形势依然十分艰巨，务必保持定力，巩固成果，促进房地产市场平稳健康的发展，主要建议有：

1、切实落实已经出台的各项调控政策。建议各地各部门在落实国家的政策时，进一步完善操作办法，规范业务流程，全面落实信贷、税收等各项支持政策，切实减轻居民购房负担，支持住房合理消费。积极协调商业银行，加大对房地产开发的贷款支持力度，满足适销对路的在建、在售商品房项目的合理融资需求。进一步释放公积金政策，鼓励消费，提高购买能力。根据市场变化情况，鼓励房企转型升级，提高住房品质，调整产品结构，把注意力放在去库存化上来。

2、切实提振市场信。建议各地还要及时报道市场出现的一些积极变化，释放正面的信息，提升市场信心，稳定市场预期。要看到我市“双高铁与机场” 联动效应对房地产市场的巨大支撑力。这个支撑力一方面来自于上饶在城镇化进程中还处于全省平均水平以下，全省平均水平又处于全国以下，说明上饶农业转移入口进城、城镇人口增加的潜力更大，“十三五”规划对城镇化还有新要求。另一方面，要看到上饶作为“三宜”城市，不仅作为上饶居民刚性和改善性住房需求仍然很大，而且是周边大城市的后花园，其改善性住房需求潜力也很大。

3、进一步推动棚改的安置房、公共租赁住房政策落地，实行货币化。建议加快打通“两房”通道，积极落实省住建厅、财政厅、地税局《关于在城市棚户区改造中鼓励货币化安置的实施办法》等政策措施，加大棚改货币化安置力度，鼓励群众购置商品房;尽快出台符合我市实际的公租房“以购以租代建”、城市棚户区改造实行货币化安置及安置房“以购代建”等相关政策。

4、加强市场风险管控。建议建立房企、银行、承建商的合作协调机制，对在建房地产开发项目出现资金风险的，做到及时发现、及时处置，同时，鼓励有实力的房企及时收购或兼并重组问题房企或问题项目。开展房地产市场巡查，严肃查处虚假宣传、违规预(销)售等违反商品房销售规定的行为。

5、鼓励房地产企业提高住房品质。建议各地要充分发挥龙头企业的示范带动作用，引导企业根据市场变化和消费需求，提供更多适销对路、绿色低碳、节能环保的高品质住房。

6、加强土地供应分类管理。建议各地要认真落实住建部、国土部两部门文件要求，结合市场需要，调整已供应土地的用途和规划条件，转变土地利用方式，探索发展养老、医疗、文化地产等新兴业态，促进地区房地产市场的可持续发展。