18岁购房政策上海专题之“社保巨子”不灵了！上海将住房赠与行为纳入限购范围

在房地产深度报道中，

上海又一次采购漏洞堵住了。

7月23日，上海市房屋管理局发布《关于加强住房赠与管理的通知》（下称“通知），为进一步严格执行住房限购政策，自2021年7月24日起，通过赠与方式转让住房的，在住房限购政策执行中，该住房自转移登记之日起5年内仍记入赠与人拥有住房套数。

通知强调，受赠人应符合国家和本市住房限购政策，对赠与当事人不符合住房限购政策的，不予办理交易登记手续。

而在此之前，利用住房赠与获得高积分摇号机会和变相规避限购政策的可操作空间较大。

如通过赠与方式，业主减少房产数量进而获得首套购房资格，且此类房东有部分是社保缴纳年限较长，在新房市场上积分优势颇强的“社保巨子”，认购新盘入围摇中的概率较强。

以首个“满分盘”复兴珑御为例，在其112.8的满分故事中，供应的47套房源一共入围了61组购房者，其中59组为60分+221月社保的满分选手，仅有2组为缴纳220个月社保。

加上套均2500万的总价，便可简单勾勒出这批购房者画像：上海户口、已婚、无房户、5年内无购房记录且缴纳的社保年限均在18年又4个月以上的中产阶级。毫无疑问，这些条件令多数新上海买房客难以企及。

面对这些动辄上百月的社保要求，今年5月，有博士在上海领导信箱中留言称，“积分新政之前，我们尚且能够拥有认筹的资格，凭运气摇号购房，然而新政出台之后，我们居然连入围摇号的资格都失去了。”博士在信中直指社保巨子扰乱市场“很多人利用新政策的漏洞，将自己名下的房产过户给父母、子女、其他亲友或者代持人，摇身一变成为了拥有高积分的‘无房户’，以达到投资炒房的目的”。

除此之外，部分不具备购房资格的受让人还通过赠与变相绕过限购审查。

易居研究院研究总监严跃进认为，未补漏洞之前，乱象以各种形式存在于配偶之间的房屋赠与、直系亲属之间的房屋赠与、产权共有人之间的房屋赠与、房东和下家之间的房屋赠与等。而此类交易，往往又有各类中介撮合，严重干扰了市场交易秩序、破坏了交易的公平性。“在此前的种种操作中，出现了很多不公平性，架空了限购政策，影响了‘房住不炒’精神的落实。”

事实上，早在半年前，市场上便有消息称，上海1·22楼市调控新政落地后，购房者在三年内有过赠与行为，被赠与的房源仍然算在购房者的名下。彼时，官方工作人员回应“上海对房屋赠与没有新规定”。

在此期间，虽然没有明确出台新规，但已有新盘在认购过程中实行这一方针。

今年5月认购的弘久新弘北外滩项目在计分规则中明确规定，认购对象在2021年1月22日（含）后赠予他人的住房，仍计入认购对象名下。

如今，靴子终于落地。

实际上，多个城市已经注意到这一政策漏洞。

今年1月，杭州市发布最新楼市调控，规定将杭州市限购范围内住房赠与他人的，赠与人须满3年方可购买限购范围内住房，受赠人家庭须符合杭州市住房限购政策（不含遗赠）。

据易居研究院统计，目前全国至少有包括北京、上海、南京、杭州、宁波、长沙、郑州和佛山8个重点城市落实了住房赠与纳入限购的政策。

严跃进指出，这两年，各地对于限购政策的执行总体到位，尤其是对于人才购房、企业购房等进行了管控，严肃了限购纪律，真正促进限购精神的落实。从后续政策演变看，一些房价过热城市将遵循“房住不炒”精神、完善限购政策，真正促进政策的稳定性和持续性。