滴滴优步合并案 滴滴优步合并案涉嫌垄断？市场监管总局回应

对于滴滴收购优步是否涉嫌违反中国《反垄断法》的问题，国家市场监管总局做出了回应。

11月16日，国务院新闻办公室召开新闻发布会。国家市场监督管理局副局长、国务院反垄断委员会秘书长甘霖、国家市场监督管理局反垄断局局长吴震国介绍了《反垄断法》实施10周年的情况和前景，并回答了记者的提问。

新加坡《联合早报》记者问，中国《反垄断法》对中国企业并购的审查相对宽松。比如滴滴和优步的合并，让滴滴在市场上占据了垄断地位。在中国承诺更加大力开放市场的背景下，如何确保中外企业都能得到公平对待？

对此，国家市场监督管理局反垄断局局长吴震国表示，这种说法没有依据，中国反垄断执法机构对国内外企业一视同仁。《反垄断法》实施以来，中国反垄断执法机构依法保护了被调查企业的合法权益。执法过程和结果是公开透明的。他们平等对待国有企业、私营企业、内资企业和外资企业，公正执法，确保各类市场主体公平参与市场竞争。不存在所谓的选择性执法问题。

根据滴滴收购优步的案例，吴震国介绍称，市场监管总局正在根据《反垄断法》及相关规定对此次合并进行调查。

“车联网是一种新的商业业态，不同于传统行业，市场竞争复杂多变。这个案子有很高的社会关注度。我们正在研究互联网竞争的规律和特点，全面分析和评估交易对市场竞争和行业发展的影响，严厉查处损害消费者权益的垄断行为。”

市场监管总局明确表示，作为反垄断执法机构，高度重视新经济领域的竞争，按照自身创新发展和创新监管方式监管互联网等新兴领域的发展，坚持宽容审慎的原则，维护市场公平竞争，为互联网新业态和新模式创造宽松包容的发展环境。要充分发挥市场竞争机制的作用，增强互联网行业的创新能力，加强互联网行业监管规则体系，防止行业垄断和市场壁垒的形成，保护消费者合法权益和社会公共利益。

今年上半年，中国反垄断执法机构对三星、马光、海力士等公司发起反垄断调查，主要是因为内存芯片价格异常上涨。目前调查进展如何？

据吴震国介绍，据报道，今年5月底，市场监管总局对三星、海力士、镁光公司涉嫌垄断行为展开调查，从对三家公司的调查中获得了大量证据。随后对几十家下游企业进行了调查取证，对获得的证据进行了整理和筛选。自立案调查以来，三家公司的相关负责人也就此案与市场监管总局反垄断局进行了沟通，反垄断局也向三家公司通报了此案的调查情况。目前，这三家公司的反垄断调查取得了重要进展。下一步，反垄断局将对相关的市场界定、市场支配地位的确定、市场支配地位的行为表征等进行研究和论证。，依法做好案件调查处理工作，维护市场公平竞争，保护消费者利益。

据报道，在过去的十年里，《反垄断法》在保护市场公平竞争、提高经济运行效率、维护消费者利益和社会公共利益、促进社会主义市场经济健康发展方面发挥了重要作用。

截至2018年10月底，共查处滚装国际航运企业案、山西电力案等垄断协议案件165起，查处高通案、利乐案等滥用市场支配地位案件55起，累计罚款超过110亿元。查处了193起滥用行政权力消除“新住房分配”建设中的竞争限制案件，建立并实施了公平竞争审查制度。各地区各部门共审查了122，000份文件。