2018-07-12 09:28
作家:记者殷军玲
“最多跑一次”改革继续推进,公众满意度不断提高,但乡镇社区等底层仍有不满意的地方。
我的一个朋友和我谈了5月份的办事经历、单位社保地区之间的调动,他跑了5次才做到。
我们公司主要做“纺织印染”,以前在萧山果里,老板决定搬到大港洞。公司地址变了,社会保障、地方税、国税都要转移。老板把这件事交给了我。
做社保迁移,我也是“处女第一次上轿子”,如果不知道就问吧。这是第一次去萧山区办公服务中心、科域分院中心。(威廉莎士比亚,哈姆雷特,女人)那天我去得很早,做社会保障工作的人特别多。工作刚开始,人群都很拥挤。原来这里没有豪号机,要挤工作,脚后跟不稳,被挤了出来。稍微不跟着走,就会有人插在你面前。
排了近一个小时的队才轮到我。说明情况,工作人员告诉我,社保不能直接跨地区迁移。首先要取消账户。我回去明天再来。
我觉得不对。我听说社会保障可以迁移。我还去网上查了一下,从今年1月1日开始杭州主城区和萧山、余杭社险一体化,可以不取消直接迁移。(莎士比亚,Northern Exposure)。
第二天一早排队,跟窗口工作人员说了这个情况,她愣住了,说先进去问。请稍后出来排队,不要注销。
我排了两个小时的队,给了我“以前的目录”。上级要求机关转出和转入机关盖章,你让他们先盖章,他们说江东要先盖章,再在这里盖章。
是啊,还要跑一趟。一个周末后,我又去了江东,我们离江东相当远,开车半个小时。去大港洞那边,沥青不盖章,我们怎么能盖?先去沥青上盖章。几句话就把我打发走了。
我又到了瓜雷,瓜雷方面也死了,不肯盖。我在江东那边让你们先盖上。磨了一会儿,工作人员又跑过去问负责人。回来说,好吧,我先盖上。
第五,又跑到江东,社会保障转移才算顺利。
我问朋友,你认为问题在哪里?
朋友认为,从表面上看,基层工作人员对政策不熟悉,两地对流程和材料的要求不统一。深入来看,由于“最多一次”的改革,基层还没有深入,对存在的问题不敏感,主动服务意识不够强,可以踢腿。
在现场没有防身器的情况下插队是很常见的
事实真的像朋友说的那样吗?我们决定去现场看看。
科站镇位于萧山区东部,距离西湖约30公里,杭州萧山国际机场在辖区内,办公服务中心在镇政府旁边。
服务中心大厅20多个业务窗口呈“口”字的形式,“最多一次”业务流程宣传随处可见,自助浏览器、导购员、免费手机充电器一应俱全,专用区域配有桌椅,让大众填充材料,硬件服务看起来还不错。
唯独没有找到接盘机。问了工作人员,说这里一直没有号码机。我问插队怎么办。回答说:“没有人会插队,真的有人插队,你告诉他排队。”
下午1点40分,其他窗口几乎看不到人,4个社会保障综合窗口仍然挤满了办事群众。
我在15号窗口排队看了20多分钟,总的来说,我觉得大家可以按秩序排队。更生气的是,跑到前面咨询的人,一两分钟,长的话七八分钟,不知不觉排队等待的时间延迟了。回想起来,大家也有不理解的,确实需要咨询。
填好目录就可以盖章了。没有出现先注销再盖章的问题。15号窗口的职员是个小女孩。根据朋友的办事事项说了一遍。女孩不听话地站起来,走到13号窗口,和工作人员聊了一会儿。又在那边打印了目录,拿来了。“请填写订货单。我会带回来的。我给你盖章!”" "
这是《单位转区说明》。可能是朋友说的“以前的目录”。没有严格的形式,与正规收据不同,与情况说明相同。需要填写本机构的名称、社会保障号码、调入地和调出地申请、单位号码、申请人姓名、联系电话、社会保障机构转出和社会保障机构调入意见(盖章同意)。
体验一下,《单位转区说明》,两个地方都盖章,社会保险就能顺利迁移,跑两次就行了。没有遇到朋友先注销,先在大江洞盖章的问题。
为什么朋友跳了五次?主要问题在于工作人员给他的回答:那到底要不要先注销?到底哪一方会先盖章?
为什么要跑五次才能做好?
昨天,我们联系了萧山区社会保障管理中心果里办事处主任王凤峰,了解了事情的来龙去脉。
今年杭州主城区和萧山、余杭社会保险一体化,不清楚办事流程、所需材料发生了什么变化。大约在今年5月末以前,是在瓜雷进行社保转移,还是遵循以前的老方法,先从转出地注销,再到转入地再处理。这样做的话,要调出来说明情况,还要出具“证明”。然而,这一证据证明城市没有统一的模板。
后来,在实际处理过程中,我们发现,一家大型江东公司搬到我们这里进行社保转移时,带了《单位转区说明》张。先盖章吧。(大卫亚设,Northern Exposure(美国电视剧),健康)他们可以这样处理,我们也可以学习,所以如果企业搬到大港洞,我们也会让公司先去那边盖章。其实这就是情况说明。两个地方都承认的话,谁都可以先盖章。所以,如果公司第二次跑来,按照先盖章、让群众少跑腿的原则,我们也要先盖上。
现在程序也简化了,另外一家公司转移社保的话,我们直接给对方《单位转区说明》,填完也先盖章,跑两次就可以了。(大卫亚设)。
要跑5次的情况主要发生在社会保障一体化过渡期,很多程序还不清楚,我们具体操作也吃不了。当然,我们员工工作不太熟练,主要是太忙了,一月初集中训练了一次,后来断断续续训练了一次,上周抽出午饭时间训练了一个小时。
接下来,我们会加强工作人员业务培训,在我们能力范围内,简化流程,尽量让群众和企业少跑腿。但我们权限有限,很多事只能按照上级要求办,比如社保迁移,办事流程、所需材料,包括“单位转区证明”,还是必须提供的。
另外,关于办事大厅叫号机问题,王主任说,目前正在积极协调配备。
记者手记
这份“单位转区说明”,全市范围没有统一模板,大江东和萧山瓜沥互认的这份,也只适用两地。现在,瓜沥的企业迁到其他城区,瓜沥社保分中心会主动出具这份证明。但其他城区企业迁到瓜沥,当地有没有这样的“证明”?互相之间又认不认?
这份证明,有没有存在的必要?如果有必要,能不能网上跑?如果不能网上跑,既然主管部门有需要,能不能出具一份全市统一模板,规范流程,这样也就不会出现谁先盖章的问题了。
“最多跑一次”在细节上,或许还有不少功课要补。比如,工作人员的业务能力,各部门之间的协调等。
“最多跑一次”改革,是一块试金石,检验的是全市各行政部门办事的耐心、服务的细心、改革的决心,做得好不好,老百姓说了算。
欢迎广大市民继续为“最多跑一次”改革建言献策,你在办事过程中遇到过哪些麻烦事,有什么意见建议,都可以来跟我们讲一讲。
深入推进“最多跑一次”改革
有些小细节不能成为“遗忘的角落”
为深入贯彻党的十九大精神,密切联系群众,努力把杭州打造成为展示新时代中国特色社会主义重要“窗口”,杭州市决策咨询委员会办公室、市考评办、市人民建议征集办公室、浙江财经大学城市治理创新研究中心,联合《都市快报》推出“问计于民”市民建议意见征集专栏。
这是杭州最权威的市民参政议政平台,希望大家踊跃建言献策,为我们这座城市出谋划策。
您的建议和意见,有可能递交到市委市政府和相关部门的领导办公桌上,为杭州建设世界名城提供参考。
7月初到今年底,“问计于民”栏目希望推出十大民生话题。
第一个话题,我们锁定“最多跑一次”。
对“最多跑一次”改革你还有哪些建议、意见?你觉得还有哪些地方值得改进,需要提高?欢迎你结合自身经历来说一说。
其余九个话题分别聚焦什么?我们也想听听您的意见。欢迎通过以下五个通道留言——
2.在“杭州新闻App”“问计于民”频道或首页“问计于民”专栏中留言;
3.在快报官方微信(微信号:dskbdskb)底下的“问计于民”按钮中留言;
4.在都市快报官方微博下私信留言;
5.发送邮件至:kbshizheng@163.com。
建言献策时,请留下您的联系方式,方便我们反馈。
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