【部落冲突11本】高考志愿服务计划：混乱的大象茂盛，“不存在”的行业。

没有时间接电话，没有时间吃饭，没有时间上厕所，去找他的家长们也自愿从早上7点到凌晨1点2点——填写那几天，这是成龙工作的正常样子。

景龙是北京格学高考研究院院长，从事高考规划行业已有10多年，每年工作的考生人数约为60，70人。每年6、7月，各省的“1分钟1段”票陆续公布后，景龙每天开始咨询18~20个小时，每个家庭的咨询时间约为1~2个小时。这段时间，他在微信上每天回答最多的两句话是：“是的，请说。”“放心，没问题！”

“我一开始谈了很多，没有时间限制，没有次数限制。考试分数出来后，提供了报告方案。”景龙告诉《中国企业家》，他正在培养志愿者、志愿者计划、学业计划、职业规划等一种能力。“信息收集能力、政策解释能力、对未来选择和判断的决策能力。”

花钱填志愿书已经不是什么新鲜事了。高考志愿者黄成在3 3 360《中国企业家》、2014年教育部发布最新的《高考改革方案》后，上海、浙江作为考前开始实施“33”模式，咨询高考志愿的家长和考生明显增加，他早期积累的客户也大部分来自江

从2014年开始，黄城注意到资源申报市场迅速升温。天安调查数据显示，截至今年6月末，我国共有2388家企业名称或经营范围包括“自愿申报”在内，存在着存续状态的相关企业。其中，约有600家已经成立1年左右。相反，到2013年为止，我国向相关企业申请的每年注册件数只有一位数。(威廉莎士比亚，温斯顿，志愿者，志愿者，志愿者，志愿者，志愿者)

需求爆发的同时，出现了不少行业的乱象。从黄城的角度来看，他们是“毁誉参半”。“这取决于你是想赚快钱，还是想赚慢钱，赚口碑。”

高考资源规划师是新兴职业，在新型甚至国家的行业分类中都找不到。但是，其热度和关注度似乎确实不是一阵风。在行业内，像景龙这样10年以上的就业者并不是少数，工作也衍生出了更多的职业经验，如简单的填志愿、规划未来等解决矛盾和纠纷。

填志愿的难点不是技术，而是解决分歧

专业好不好就业怎么样，分数不行，能不能考上，能考上哪个专业，这是景龙在咨询的时候问得最多的几个问题。

高考补报志愿是人生的重要转折点。在沉重的属性下，更为谨慎，更容易发生摩擦和冲突。“家长更关心现实和眼前的问题，考生往往更关心长远的未来发展。”景龙说。

景龙说，报告《中国企业家》中出现的技术问题是业界最简单的工作。“考700分和考300分，技术上找学校都是一样的难度。因为都可以根据数据进行分析。”困难的是，考生和家长之间出现矛盾和分歧时，如何选择。

打动景龙的是一个叫郭雯的考生。为了填志愿，郭雯和家长的游戏进行了多次。

在第一轮谈判中，大家只是表明了各自的目标。她的父母想让她学工科，但郭媛媛强烈地想学中医。由于第二轮双方的激烈争吵，郭媛媛妥协说，可以先考虑汉语文学、汉语等。妥协是没有用的，家长们不同意理科的任何专业或理科类的师范类希望能成为老师。(威廉莎士比亚、哈姆雷特、学子)到了第三轮谈判，郭媛媛又学了一门真正不行的专业——哲学，并提出以后可以考研和考博。

景龙发现，在不断的协商、妥协和让步中，郭媛媛的心始终没有放弃中医。

面对家长的强势，考生的坚持，景龙做的是中心调整。最后，郭雯得到了家长的支持，家长们同意在中医、中文、哲学上做出选择。

这种矛盾和矛盾不是事件。

2021年6月，来自河南的父子找到了黄城咨询志愿书。交流开始后，爸爸决定了计算机或通信类的两个范围。面对这样的范围，考生并不同意。他化学成绩优秀，喜欢化工和生物学专业。整个谈判过程并不愉快，在不断的冲突和争吵中，父亲打了儿子一巴掌。

因为前期没有太多的沟通，皇城不知道父子纠纷存在很久了。这次咨询时间超过了4个小时，但双方还没有后退一步。但是最终，按照父亲的想法，黄成为他们制定了3个申报方案。

后来发现儿子最后提交的时候偷偷换了知网。面对这种情况，爸爸对黄城很生气，删除了他的联系方式。

“来咨询的很多家庭都是父母带孩子来的，父母一个人来的也有，这意味着家长参与过度了。(威廉莎士比亚。)黄成普遍认为，这种志愿大包小包的父母往往认为孩子没有能力做出判断和决策，但现实是，很多父母也是根据自己的认识替孩子做决定的。(莎士比亚。)(莎士比亚。)。

根据2018年中国青年报社社会调查中心联合问卷网对1983名填写高考志愿的受访者进行的调查，55.3%的受访者按照自己的想法志愿服务，30.2%的受访者听从家长的意见。66.6%的受访者在填写高考志愿时与家长存在分歧。

“很多父母对大学缺乏了解。他们根据自己的社会经验和认识为孩子们选择。“饭碗”和稳定是父母首先要考虑的内容。很多时候，孩子们认为读书是为了找工作和养活自己。基于这样的出发点，选择志愿者并不基于让孩子接受良好的教育，成为具有丰富意义的人。(莎士比亚。)(莎士比亚。)。“河北工业大学教师陶景芳认为，在自愿申报过程中，孩子们不仅要参与，还要积极主导自己的人生选择。

庆龙也是高考补报志愿，考生认为主人公、将军、家长是参谋。但是现实中他经常遇到的都是“疑难杂症”。景龙有时自己也开玩笑说：“我们是落水者的那根稻草，是迷路者的灯塔，更是某些孩子们的‘圆梦人’。”毕竟，说服也是咨询工作的一部分。”

“我定义自己是辅导员，不是为考生做决定。”

等待是最痛苦的。

高考早就结束了，但国王欣然地仍然每天

都在焦虑中。王欣然是一名山东菏泽的考生，今年是她第二次参加高考。去年她的分数已经达到二本，复读重考的原因，便是因为填报志愿失误，被滑档了。

2020年，山东首次实施新高考，不分文理科，实行“3+3”模式。高考招生方面，考生可填报的志愿数量增至96个，取消传统的服从调剂，志愿设置由原先学校为单位，改为“专业+学校”的平行志愿模式。

新高考改革后的志愿填报机制，赋予了考生更多自由权和选择权，但选择的难度，也和机会数量成正比。回忆起那次填报的经历，王欣然用了两个词来形容：“慌乱、惨痛”。

吃一堑长一智，今年她把志愿填报这种技术活，交给了一家志愿填报机构。

行业里，高考志愿咨询师又被称作“规划师”。一些网站和培训机构上公开可查询的高考志愿规划师的资历背景大致可分为三类：专门从事高考志愿规划的专家、高中老师和大学教授。

另外还有一些未公开、查询不到资历背景的。每年的6、7月，一些自称是“高考志愿填报师”的账号就会活跃在高校圈和闲鱼、小红书等平台。

黄晟告诉《中国企业家》，填报和规划看似行业里总是捆绑在一起的两个词汇，区别还是比较大的。

“填报”偏简单，强调的是选专业、选院校，集中在填报季的前后几天。“规划”是个动态过程，是把生涯规划和新高考链接，长则2~3年，一年最多能成交五六个客户，收费高达十数万，而客户群也都是净资产至少在两三百万以上的中产家庭；短则2~3个月，前期会做大量的引流工作和咨询服务，甚至会辅助一些大数据分析、性格测评、心理调查问卷等工具，收费在5000元到2万元之间。

“真正在做变现的机构，要看客户的量。一个规划师专业度哪怕再高，填报季也就两三天时间，你能做几十个客户？神仙都做不了的。”黄晟透露，机构层面只能从效率和标准化入手。

比如，尽可能提高效率，也就是提升规划师在填报季的单兵作战能力。或者，机构方会把服务流程更加标准化、商业化，而单位时间之内收的客户越多，越能实现交付。如果过了数量红线，所有人就会拒绝添加家长微信，拒绝收钱。“大多数省份是到7月1号下午9点停止志愿填报，所以基本上在6月29日、30日，陌生人打来的电话，机构就一律不接了。”

现在大多数的机构都会在高考季前补充一些规划师，有临时招募的，也有临时拉过来的同行，“解决食宿，客户来了安排他们去对接，做一个客户给提成。”黄晟说，一些做的好的机构，基本上到填报季都是缺人的。

高考志愿填报市场从最早期的草莽阶段，发展至如今相对成熟的阶段，找闫庆龙咨询的客户群体也在发生变化。“10年前，咨询的家庭我定义为‘三高人群’：考生考分高、家长的经济收入较高、社会地位较高。现在已经看不出来什么区别了，原来从一部分人的需求，变成很普遍的需求了。”

现在真正进行高考志愿填报咨询的客户群体，闫庆龙认为大致可以分为三类：一是，对政策信息不了解的家长；二是，对志愿填报非常重视的家长，但受限于个人认知，信息匮乏；三是家长受教育水平、眼界都很高，也有充分的判断能力，但是经验却不足。

黄晟透露，他的某个同行，接了一单来自杭州的客户，三年收费10万元。在转行成为规划师前，已经在金融行业打拼10多年，所接触的圈子都是高净值人群，他们不缺人脉和资源，缺的就是时间和经验。对于这样的客户，服务深度和服务时间就会更长，而他们也愿意付费。

在闫庆龙看来，这背后体现的其实都是一种信息差，“我给自己的定义是咨询师，而不是替考生做决策，我知道的告诉他，他掌握的信息就多一点。高考志愿就像打牌一样，也是一场大型的博弈游戏。”

一个“不存在”的行业

“我们一直不隐瞒这个行业的情况，这是一个不存在的行业，在国家的行业分类里根本就找不着，也没有严格的统一标准。”闫庆龙称，行业里经常有人称自己是持证的高考规划师，但证件本身就是非常值得怀疑的。

《中国企业家》以学员身份咨询了多家专门从事或者单独开设的志愿填报机构，发现考证的门槛很低。

多数平台只要求学员是“大专及以上学历”，本职工作不限，“小作坊”式的机构不要求工龄，刚毕业的学生也可以报考，稍大一些的平台会要求3年及以上工龄，如果走专家方向，年龄至少要在30岁以上，工龄超过6~8年。由于没有明确的定价标准，都是平台各自定价，收费则为2000元到1万元不等，线下培训一般三到四天，线上课程一个月左右，包括专家直播授课+学习大群互动+小组群案例研讨等。

证书也有双证和三证的区别。

参加完培训，达到学时要求，学员可以参加考试，满分100分，70分及格。如果报考的双证，颁发的第一本证书是行业证书，但所谓的行业证书，据记者了解，多是一些非官方组织的行业协会，咨询师或机构凑在一起申请的行业协会认证。第二本是专业人才职业技能证书，是等级认证。

据新华社2019年报道，一些从事志愿填报辅导的机构同时开办“高考志愿规划师”培训班。为期4天的培训收费6980元，几乎零门槛招收学员，培训后发放高考志愿规划师证书。一名工作人员称，可以用400元一张的价格，买到全国职业人才认证管理中心出具的证书。

如果报考的三证，在双证的基础上，会再颁发一本“高考志愿咨询导师”的证书，这是师资认证。据记者了解，报考三证的学员大多是来自各大学校新高考生涯规划的项目负责人。

那么这些证书的权威性到底如何？

据河北新闻网此前报道，人社部中国就业培训技术指导中心曾在2013年尝试开展过一次高考志愿填报指导师的国家认证项目，后因项目调整，相关培训计划并未继续。人社部和中国就业培训技术指导中心官网目录中，如今均无这一项目。2021年6月16日，教育部也再次发布预警称，有关部门从未发放过“高考志愿规划师”等职业资格证书。

事实上，近几年高考志愿填报市场已经形成较为成熟的商业模式。艾媒咨询报告显示，2022年中国高考志愿填报市场的主要商业模式分为两种：一种是产品模式，包括线上智能填报辅导和线下咨询辅导；一种是运营及盈利模式，线上包括在线教育机构、直播课程、智能填报APP和自媒体平台，线下包括学校宣讲和一对一咨询辅导，线上线下相互融合。

但由于缺乏统一的资质考核标准，监管处于真空地带，填报志愿这一新兴行业至今仍然鱼龙混杂，乱象重重。

譬如从线上到线下，咨询服务费水涨船高，少则成百上千，多则上万，甚至一单高达10万元；从业者资质良莠不齐，一些“志愿填报师”是临时招募的社会人员，培训不到三天就上岗；一些机构称有独家信息，但抄卖的却是历年高考录取数据，利用信息不对称虚假宣传；甚至整个机构都是造假的。

《中国企业家》记者查询中国裁判文书网发现，近几年来因志愿填报引发的纠纷并不少。

如：2021年10月的一则民事判决书显示，北京北雅艺术教育咨询有限公司收取122万元服务费，却未按照约定使耿某等4名学员分别获得贵州师范大学（服务费16万元）、西北师范大学（16万元）、中国政法大学（45万元）、中国政法大学（45万元）的录取资格，后因没有履行承诺还清费用被告上法庭。

又如：2021年11月的一则民事判决书显示，长沙汇星教育咨询有限公司被告上法庭，理由是一名考生交了4万元咨询费却未被约定的三所学校的电力系统自动化技术专业录取。法院一审判决该教育咨询机构退还4万元及资金占用利息。

一个乱象丛生，且“不存在”的行业，却依然有着上亿的市场规模，原因便是存在需求。新高考规则实施后，相当于要求学生从高一就要考虑三年后的大学专业，并确定高二、高三需要学习和考试的学科课程。懵懂的学生如何作出自己的选择？并非本人的家长如何了解最新的变化和规则？

迷茫和焦虑是催生这个行业的主要原因。

“更多是参考，不会完全交给机构，现在距离志愿填报不到两周，每天会花3~4个小时研究。”王欣然将这次志愿填报当作18年来自己做的第一个重要决定：遵循内心，选择热爱。

（黄晟为化名）

参考资料：《“新高考”模式下，高考志愿填报亟待权威专业指导》，河北日报

文|《中国企业家》记者 任娅斐