6月24日晚上8点左右。

上海市杨浦区

昌阳路2021小区

出现惊险的场面

大约60岁的阿姨

坐电梯的时候不小心绊倒了

这时电梯突然上来,门还没有关上

大婶仍然保持着掉在地上的姿势

惊慌中转过身来

两条腿还没来得及从电梯外拔出来

卡在轿车和地板的缝隙里了。

从六楼一直被“强行”带到九楼

现场血肉模糊

王阿姨的腿被切断了!

根据

王阿姨还在医院接受治疗

面临高额医疗费

回想当天的事故,很多居民仍然心有余悸。小区建于1990年,3套高层电梯房和6台安装的电梯都使用了30年。

此次发生伤人事件的高层1号楼单号电梯,明明2月份经过年检,每月都在保养,竟发生如此严重的意外,着实让居民想不通。6月29日,事发电梯的牵引设备已被贴上封条,电梯停用。

7月31日,业委会发出征询公告,计划将事发电梯更换或维修。“事发电梯停运后,另一部老旧电梯的压力更大了。同样都是超期服役的老旧电梯,如何能安心乘坐?”居民担忧。然而,老小区目前账面的维修资金只能负担1部新电梯的费用。

解放日报·上观新闻记者了解到,上海仅杨浦区类似这样的老旧电梯保有量就有2500部,事故时有发生。

市场上一部新电梯的成本至少20万元以上,但由于部分老旧小区维修资金有限,超龄服役的电梯往往陷入不断修修补补却得不到更换的处境。据市民服务热线12345统计,近3个月,关于老旧电梯故障的投诉达到300余件。

如何尽快解决老旧小区

急需更新电梯与缺乏维修资金的矛盾

关乎着居民的生命安全

△引翔港小区门口。

居民称事发电梯不是最差的

谈起6月24日的意外,王女士的妹妹忍不住流下泪水。

当天下午,她还在嘉定区照看刚出生的外孙女,接到急救人员的电话,听筒那边传来“你姐姐的腿可能保不住了。”她立即赶赴医院。

王女士在意识清醒后告诉她,当天下午她在6楼邻居家里聊天,随手拎着的垃圾袋放在了单号电梯口。聊天结束后,她按了电梯的向下按钮。进入电梯,门关上之际,她突然想到垃圾袋还放在外面没取,便急忙迈步出电梯。不料,电梯轿厢与外侧楼面有高低差,双脚一下子陷入缝隙中,重心不稳倒在地上。正当她调整身体试图将脚抽离回到轿厢时,电梯门没有感应到异物而弹开,反将王女士向上拖行至9楼。到了9楼后,她大声呼救,引起居民注意,才得以解救。

此次事故造成张女士下肢重度创面,膝盖、足面筋膜断裂。

8月3日上午,记者来到小区走访。小区有3幢高层电梯房,每幢都是24层,装有两部电梯。除了1号楼的单号电梯因发生意外停运,3号楼的A号电梯因部件老化发生故障,有4个楼层上行时无法到层,其余4部仍在正常使用。

1号楼发生故障的单号电梯口,竖着黄色的“暂停使用”围挡,电梯门上也贴着“封闭停运”的通知。相邻的双号电梯运行繁忙,电梯门口时刻可见快递员和居民们在等候。

实际上,这部双号电梯同样老旧,电梯门在关闭时笨重、卡顿。居民告诉记者,电梯出厂时缺少空调和实时对讲功能,陆续在居民的要求下安装;监控摄像头也是在此次事故发生后安装的。

8楼的一位大伯说,单号故障电梯除了关门时偶尔发出“砰”一声重响外,并无其他问题;相比双号电梯反应敏捷,运行效率更好,“没想到条件更好的单号电梯先出问题了。”张女士的妹妹则称,7月底她在乘坐双号电梯时,又出现了电梯内外高低不一的情况,很担心迟早会发生意外。现在单号电梯停运后,整栋楼190多户居民都使用双号电梯,频率骤增,大伯说:“我宁愿走楼梯,也不敢坐双号电梯了。”

△小区1号楼有两台同样老旧的电梯。

维修资金紧张,只能处置一部

意外发生后,居民们认为,稳妥的话必须两部电梯都予以更换。

但记者看到,7月31日业委会发出公告称,为了让电梯尽快恢复正常运行,小区业委会和大楼业主小组在听取部分业主意见的基础上,召开专题会议研究,较一致的意见是:只对事故电梯实施更新或修缮,更新的话,费用依据不同品牌而定,约40万元,周期约5个月;改造修理的话,费用约14万元,改造施工等周期约35天。征询过程为期一周。

△业委会发出公告,开启对事故电梯是否改造或更换的征询。

据媒体6月29日报道,技术专家检测表示,事发电梯超龄服役且部分技术参数不符合国家安全标准。记者咨询电梯方面从业人员得知,随着技术进步,老电梯技术参数必然跟不上现有国家安全标准,不是简单的更换零部件就能实现,必须进行升级改造或者更换新电梯。

既然两部电梯都已超期服役、问题显现,为何不一起果断换新?

对此,小区物业服务提供单位、上海顺理物业管理有限公司(以下简称“顺理物业”)的李经理解释,小区账面上的维修资金不能低于30%,物业算了算,能用的维修资金不足百万。改造修理的方式,具体而言是更换所有主要部件,但不是由同一品牌组装完成,价格低廉且安装速度更快。如果选择直接购买两部新电梯,虽然省心,却一次性花光了维修基金。接下来就必须操作补缴资金,恐怕难度很大,耗时较长。他以另一栋高层3号楼为例,数年前对该楼电梯大修后,1至5层楼的居民至今不愿意支付维修费用。

也正是因为维修资金紧张,小区在事发电梯的处置上也犹豫不决,是修是换还有待于居民来表决决定。

居民们对此怎么看?

记者随机询问了几位居民意见。“大修的话也能接受,两部能换当然更好啦。”当记者询问维修资金不够怎么办,居民则摇头称不知道,还有居民表示随大流。

△另一台老旧电梯成了整个楼栋唯一的电梯。

消除安全隐患才是要首要考虑的

不锈钢材质的电梯门缓缓地打开,轿厢顶部一台电扇正哐哐作响。

居民王老伯说:“事故发生前,经常有居民将电瓶车带入电梯,带进楼道里充电。现在大家都提高警惕,不能增加现有电梯的负担。已经停放在楼道里的电瓶车也不允许再带下来,等电梯更新或大修后再说。”

电梯按键附近,张贴着一张“特种设备使用标志”,维保单位为上海台菱电梯有限公司(以下简称“台菱电梯”),显示下次检验日期为2021年2月。

另一面张贴上海台菱电梯有限公的电梯计划保养日期公示单,每月上旬和下旬均会保养一次。6月下旬的保养时间定在6月23日,并有两名维保人员。

维保单位台菱电梯的相关工作人员告诉记者,老电梯就好比一辆汽车,管理部门检验仅仅是一种安全性检测,类似于汽车的年检,不能反映零部件的老化问题。

就电梯而言,如微电脑控制系统、感应接触系统等零部件都有一定使用寿命,只能确保一定次数内的可靠使用。意味着超出使用次数范围后,就会存在偶尔不可靠的情况,出现短暂的响应失灵,造成冲顶、突坠等意外情况。此次居民遭遇意外究竟是电梯何种运作失灵,权威部门和专家先后来小区多次检测,目前尚未没有给出鉴定结果,不便做出解释。

根据《特种设备安全监察条例》,特种设备超过安全技术规范规定使用年限,特种设备使用单位应当及时予以报废,但具体到电梯的使用年限,并没有相关规定。“超期服役”的电梯何时更换取决于小区业主的意见。

在2018年杨浦区市场监管局联合财政、房管制定的《杨浦区保障住宅电梯安全管理办法》中,虽然鼓励使用年限超过15年的住宅电梯,自筹资金完成老旧电梯更新改造,经检验合格完成相关申报流程后,可获得奖励,但更新电梯的奖励金额仅为2万到4万元。部分资金紧张的老小区换新动力不足。

△小区6台电梯检验均合格。

“当住宅小区电梯经检验、检测机构认定存在严重事故隐患,不采取重大修理、改造或者更新难以消除隐患,且相关方对经费筹集、整改方案等达不成一致时,由相关街道镇牵头,组织使用管理单位、业主代表和房管、市场监管部门共同商议,确定整改方案和费用筹集方案。”有居民认为,引翔港小区的高层电梯房就属于“存在严重事故隐患”的情况,是修还是换,应该有更审慎的考虑。

杨浦区类似这样的老旧电梯保有量不小,但往往因维修资金不足、自治经验不够,加之没有政府强有力补贴的情况,居民对于推进电梯更换的方案意见不一,导致推进过程缓慢。直到发生意外事故,才会意识到电梯更换的必要性。

建议居委会、物业、业委会充分发挥共治共享,为消除老旧电梯安全隐患加速。

作者:车佳楠

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