就建设工程招标活动而言,从一开始的电子招标摸索阶段到不成熟的电子招标推进发展,再到现在电子招标模式的普及,用了8年的时间。
这个系统越来越成熟、科学、快捷、高效。有的公共资源交易平台已经实现远程评标。2013年2月4日国家发展和改革委员会等八部委令第20号公布的《电子招投标办法》,标志着电子招投标活动的开展有了规范依据和遵循的规则。
回顾电子招投标的推广过程,在起始阶段,招标、投标、评标的实现,采用电子系统与纸质投标文件相结合。制作标书和评标的过程中,经常出现各种各样的问题导致过程并不是很顺利,了解这个过程可以参考《电子投标》《招投标中的科技进步》,现在电子招投标已经不再出现上述问题。
本文简单介绍一下电子招投标系统。电子招标投标系统根据功能的不同,分为电子招投标交易平台、电子招投标公共服务平台和电子招投标行政监督平台。
电子招标投标交易平台主要实现网络发布招标公告、下载招标文件、上传投标文件、网络开标、网络评标、电子签名、电子公示中标结果。
《电子招投标办法》第二十六条规定了电子招标投标交易平台应当允许投标人离线编制投标文件,并且具备分段或者整体加密、解密功能。投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件,电子招标投标交易平台应当拒收并提示。
所以电子投标文件是在线下做完,通过标书制作系统导入电子投标文件,最终生成两个文件,一个加密文件和一个非加密文件,把加密文件上传电子招投标交易平台。投标文件必须是在投标截止时间前完成电子传输递交。
电子招投标公共服务平台主要是为电子招投标交易平台、招投标活动当事人、社会公众、行政机关提供信息服务。
电子招标投标公共服务平台主要链接官方网站,发布相关的规范性文件;链接电子招投标交易平台、链接评标专家库,实现专家资源共享;提供行政监督部门和监察机关所需的监督通道。
电子招投标公共服务平台还具有整合分析相关数据信息,动态反映招标投标市场运行状况、相关市场主体业绩和信用情况的功能。
电子招投标监督平台是监督部门和监察机关对电子招投标交易平台和公共服务平台进行监督、监察的平台,也是接受投标人利害关系人投诉的平台。
电子招标投标交易平台和公共服务平台,向行政监督平台开放数据接口、公布接口要求,及时对接交换和公布有关招标投标信息。自觉接受行政监督部门和监察机关的监督和监察。
以上就是完整的电子招投标系统包含的主要内容及功能。
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