国家再次明确“限高令”，禁止新建500米以上高楼

最近，小站们通过国家发展和改革委员会网站了解到，国家发展和改革委员会印发了《“十四五”新型城镇化实施方案》、《方案》，实行适用、经济、绿色、美丽的新时期建设方针，治理“探险、疗养、怪”

密集发布的“限高令”

这是自2020年以来，第四次明确提到城市建筑“限高”的政策，其余几次的情况如下。

2020年4月份，住建部和发改委就联合发布了《关于进一步加强城市与建筑风貌管理的通知》，宣布未来将对各大城市新建高楼进行“限高”。“文件”中重点对未来县城的新建住房提出了明确要求：75%为多层、原则上不得建18层以上的高楼。

2021年7月，国家发改委印发《关于加强基础设施建设项目管理确保工程安全质量的通知》，其中提到“不得新建500米以上超高层建筑”。

2021年10月22日，住房和城乡建设部、应急管理部又发布了《关于加强超高层建筑规划建设管理的通知》，明确300万人以下的城市不得建造150米以上的摩天大楼，人口较多的城市不得建造250米以上的建筑。

超高层建筑现状

全球超500米以上的高楼目前有10座，美国、韩国、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国各有一座超500米高楼，剩余6座均来自我国。

目前来看，我国超高层建筑600米以上的仅1座，即上海中心大厦（632米），其余5座500米以上高楼，分布在深圳、广州、天津、北京、台北均为类似地标的金融大厦，分别是深圳平安金融中心、广州周大福金融中心，天津周大福金融中心、北京中国尊和台北101大厦。此政策一出，意味着未来我国将不再有500米以上高楼了。

曾经因为一个城市高层建筑的数量，在一定程度上反映着其城市的经济实力和发展潜力，各城市为提高土地使用率和树立自身形象，逐渐推崇超高层建筑，以其“经济效益”换得“社会效益”。素来有“基建狂魔”之名的中国包揽了全球三分之一的150米以上高楼，是当之无愧的摩天大楼最多的国家。正因如此，超高层建筑的建造规范和安全隐患不得不控。

曾被削减的那些超高层建筑

过去几年，我国各大城市不断拔高摩天大楼高度，试图挑战上海的中国第一高楼之位，甚至还有城市试图将迪拜的世界一高楼踩在脚下。

武汉的绿地中心最初规划高度为636米，南京江北第一高楼最初规划为600米，成都天府新区的熊猫大厦则一度规划出677米的新高度，长沙某项目甚至一度规划出838米的新高，比迪拜塔还要高10米……

然而，在最严政策之下，这些摩天大楼全部被削尖了。

长沙838米的“世界第一高楼”早已被叫停，天津近600米高的117大厦建了12年还没完工，成都的熊猫大厦从677米降到了488米，南京江北第一高楼从600米降至498米，武汉绿地中心从636米砍到了475米……

超高层建筑问题严重

第一，生命周期成本高。超高建筑建设成本比普通建筑贵几倍，后期维护也贵几倍，容易烂尾，天津600米高楼封楼前烂尾，至今没解决，超高建筑也不符合发展需求。

第二，高楼空置率高。数据显示，2020年以来一二线城市写字楼空置率创下新高，除了广州等个别城市外，大多数一二线城市空置率都在20%以上。深圳的空置率在一线城市中最高，达到25.54%。二线城市中，天津、厦门、武汉的空置率超过30%。

第三，消防安全隐患大。目前世界最高的消防云梯只有100多米，而摩天大楼动辄300米、500米以上，这无疑对消防救援带来前所未有的挑战。

第四，拆迁困难。任何建筑物都有使用周期，达到年限后，几座拆迁尚能承受，如果各地都有，拆迁是个很大的难题，到时候开发商跑路，都得国家兜底。

面对这些问题，小驿认为叫停“摩天大楼”热，无疑是未雨绸缪之举，正如美国著名建筑师法兹勒·康所说，“今天建造190层的建筑已经没有任何实际困难。要不要盖摩天楼，并不是工程问题，而是个社会问题。”国家出台“限高”政策，既是对城市建设的纠偏，也是科学发展的必经之路。

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