从“法律考试”到“司法考试”再到“法律考试”,作为法律职业的“门槛考试”,为国家选拔了大量的法律专业人才,其中很多人成为了中坚力量。他们努力维护当事人的合法权益和法律的正确实施,为国家民主法制建设做出了应有的贡献。法律职业“门槛考试”的变化反映了中国法律人职业化的不断发展,也见证了中国的法治进程。
法律测试:
关闭法律职业的入口
1986年9月27日至28日,中国举行了第一次全国律师资格统一考试。据统计,当年报名参考的有2.9万人,合格律师1134人。
1996年5月15日,第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过了《中华人民共和国律师法》,其中第六条第一款明确规定,国家对律师资格实行全国统一考试制度。
“这意味着全国统一的律师资格考试终于以法律的形式得到了确认,这也标志着新中国第一轮法律职业资格考试‘转型升级’的开始。”中国政法大学律师研究中心主任王进喜评价说。
经过15年的改革、完善和发展,到2001年,律师资格考试报名人数已超过20万人。律师资格考试已经成为在中国社会生活中具有重要影响的全国性考试,被称为中国仅次于高考和考研的第三大考试。
审查员:
促进法律专业团体
2001年7月15日,最高人民法院、最高人民检察院、司法部联合发布公告,明确将2001年首次法官、首次检察官、律师资格考试纳入2002年实施的全国统一司法考试。
统考的消息一出,就在社会上引起了轰动。
国家建立统一的司法考试制度,有利于全面提高整个司法队伍特别是法官和检察官的专业素质,促进司法公正和效率,在我国司法界具有里程碑意义。
2002年3月,司法考试第一次考试如期到来,共有36万人参加,报名人数创历史新高。
法律考试的“谢幕”和法律考试的“接手”,不仅标志着中国法律人的职业化开始走向更加专业化和统一的发展道路,也为促进法律职业共同体的发展奠定了基础。
实行全国统一司法考试,可以从法律专业层面进行统一,也清楚地表明,律师和公安督察一样,是我国法治不可或缺的重要组成部分。
法律考试:
提高门槛,走向专业化
司法考试的准入门槛是否低一直受到质疑。争议的焦点是全国统一司法考试。考生的本科专业没有限制,只要有本科学历就可以报考。
2018年,国家司法考试迎来新一轮改革,我国首次组织了全国统一的法律职业资格考试。
与“法律考试”相比,“法律考试”增加了中国特色社会主义法治理论,重点考察宪法法律知识、法律思维和法律能力,通过案例分析和法律方法检验考生在法律适用和事实认定方面的法律实践水平,加强法律职业道德的考核,使法律职业道德成为法律专业人员入职的重要条件。
这次改革的主要变化也来自于候选人资格的收紧。
根据规定,参加“法律考试”的考生必须具备系统的法律知识学习背景或法律实践工作经验。同时,应当取得法律职业资格的人员范围由原来的四类职业扩大到九类职业,行政机关中最早担任法律仲裁员、最早从事行政处罚决定审查、行政复议、行政裁决、法律顾问的公务员被纳入法律职业资格范围。
法律职业中的“门槛考试”作为选拔和培养法律工作队伍的基本制度,是选拔法律人才的“入口”。
从“法律考试”到“法律考试”再到“法律考试”,从最初的队伍扩张到精英人才的选拔,从理论基础到理论与实践相结合,随着每一次考试改革,中国法人职业资格考试制度都在不断完善。
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