[正文/观察者网络专栏作家徐立平]
2月24日,中国农历大年初一,94岁的马来西亚总理马哈蒂尔宣布辞职。国家元首阿卜杜拉任命马哈蒂尔为过渡总理,并解除副总理和所有部长的职务,直到新总理和新内阁组成。
2018年5月上台的希望联盟政府,不到两年就垮台了。
经历了2018年政治海啸的马来西亚,在2020年又经历了一次大的政治地震。背后的奥秘是什么?未来政局如何?马来西亚动荡的政局会对未来的中马关系产生什么影响?
马来西亚总理办公室证实了马哈蒂尔的辞职
2月21日,希望联盟理事会的会议成为导火索
2月21日,希望阿盟理事会召开协调会,讨论马哈蒂尔何时将总理一职移交给正义党领袖安瓦尔。在会议上,民主行动党和廉政党支持安瓦尔接任总理一职。
马哈蒂尔于2018年5月就职,并承诺在执政两年后将总理职位移交给安瓦尔。眼看2年期限就要到了,马哈蒂尔的递棒时间总是有很多歧义空。
在2月21日的会议上,正义党的安瓦尔派希望马哈蒂尔制定一个明确的时间表,这似乎带有“逼宫”的味道。经过希望联盟各政党的讨价还价,联盟最终达成共识,移交棒球的时间完全取决于马哈蒂尔自己的意愿,没有设定硬性的时间表。
虽然马哈蒂尔顺利通过了工会委员会,但工会委员会对安瓦尔急于接替他担任总理感到不满,这导致了怀疑和不信任。特别是在联盟理事会会议后,安瓦尔计划会见国家元首,这让联盟中的政党产生了一些遐想,并怀疑安瓦尔在暗中隐藏自己的立场,组建新内阁。
2月23日,正义党代理主席、内阁经济部长阿兹明率先紧急联系包括巫统在内的反对派议员和希望联盟的部分议员,在吉隆坡喜来登酒店举行“共识晚餐”,商讨建立新的政治联盟和组建新内阁事宜。
2月24日,土著团结党主席兼内政部长穆伊丁宣布退出希望联盟。土著团结党拥有26个全国席位,而正义党的阿兹明派拥有11个席位。理论上,希望联盟在国民议会的席位不足50%,内阁失去合法性。
同一天,安瓦尔会见了马哈蒂尔。马哈蒂尔说,他对土著团结党和巫统之间的联盟不满,这个联盟腐败成风,决定辞去土著团结党总书记一职,并致信国家元首辞去总理一职。
安瓦尔说他被希望联盟的盟友出卖了(图片/CNA)
政治魔术师马哈蒂尔在这场政治地震中扮演了关键角色
94岁的马哈蒂尔出生在马来西亚的凯达。他是马来人和印度人的混血儿。马哈蒂尔早年在新加坡学医,后来回到家乡开了自己的私人诊所“马哈蒂尔诊所”,成为当地非常有名的医生。
马哈蒂尔于1946年加入巫统。1964年,39岁的他在家乡当选为议员。1969年,他未能竞选连任。马哈蒂尔在同一年被驱逐出UMNO,因为他在公开场合批评了马来西亚总理通库·拉赫曼。在马哈蒂尔政治前途最艰难的时刻,他写了一本畅销书《马来人的困境》,分析了马来人的弱点。
1970年,拉扎克总理上台。他欣赏马哈蒂尔的能力,力劝马哈蒂尔回归巫统。1973年,拉扎克总理任命马哈蒂尔为上议院议员,马哈蒂尔同年重返巫统最高委员会。马哈蒂尔于1975年被任命为教育部长,并开始走向权力巅峰的快车道。1981年,他成为马来西亚第四任总理,开始了他22年的执政生涯。
马哈蒂尔在执政的22年间,提出了“向东方学习”的政策,大力发展民营经济。1991年提出“大愿景2020”计划,1996年提出多媒体经济走廊计划。在任期间,马来西亚工业化稳步推进,电子工业和汽车工业都成为当时亚洲耀眼的明星,因此马哈蒂尔被称为“现代化之父”。
面对马来西亚复杂的政治环境,马哈蒂尔施展了他的“政治魔术师”本领。一方面,通过制度化和非制度化的手段,削弱苏丹国家元首的权力,增加世俗总理的权力;另一方面,它对保守的伊斯兰势力采取打退堂鼓的政策。在1998年亚洲金融危机期间,马哈蒂尔和时任副总理兼财政部长的安瓦尔在拯救市场的策略上意见不一,因此他被开除出UMNO。
2003年10月31日,马哈蒂尔正式将总理一职移交给巴达维,开始了他无尽的生命。2005年,马哈蒂尔因为普腾汽车公司事件与巴达维闹翻。然后马哈蒂尔不断通过社交媒体攻击巴达维。2008年大选中,以巫统为核心的执政联盟国民阵线首次失去国会三分之二的席位,马哈蒂尔宣布退出巫统。在马哈蒂尔不断“逼宫”的背景下,巴达维于2009年被迫将总理一职交给纳吉布。
2015年,义马公司丑闻浮出水面,马哈蒂尔公开敦促纳吉布下台,并参加“推翻纳吉布”的群众集会,对纳吉布施加巨大压力。2016年,马哈蒂尔和前副总理穆希丁共同成立了土著团结党。2017年,该党加入了由人民正义党、民主行动党和诚信党组成的希望联盟。2018年5月大选,我希望联盟意外获胜,结束巫统61年的统治,纳吉布下台,马哈蒂尔成为马来西亚第7任总理。
马哈蒂尔92岁时两度出任总理,在他70多年的政治生涯中,扳倒了三位继任者,创造了亚洲政治史上的奇迹。马哈蒂尔在马来西亚政治地震期间采取各种措施牢牢控制政局。
首先是“以后为前”。主动辞去总理一职,说明他没有留恋权力的意图。事实上,他向马来西亚人民展示了他的高姿态,并在各政党之间的争端中划清了界限。
第二,“坐山观虎斗”。这场政治地震的两位主角是阿兹敏和安瓦尔。两个人都是人民正义党的,曾经是同一个战壕的战友。然而,由于“性CD”事件,他们几乎反目成仇。这次阿兹敏主动破坏局面,导致安瓦尔直接开除党籍和党籍。而马哈蒂尔则假装同情,不断安抚安瓦尔。
第三个是“黑暗”。从2018年5月新内阁成立的那一天起,马哈蒂尔就很早就暗中布局今天的变化。他大胆使用与安瓦尔有差距的阿兹敏担任经济部长,不断分散安瓦尔在人民正义党的影响力。
第四个是“金蝉”。这次压倒希望联盟的最后一根稻草是土著团结党。24日,土著团结党公开宣布退出希望联盟,而作为土著团结党总书记的马哈蒂尔自愿辞去总书记职务,试图搁置与土著团结党的关系。同时,马哈蒂尔宣称自己以与巫统合作为耻,因为巫统充斥着腐败,并与腐败划清界限,在民间树立廉洁形象,积累其政治遗产。
马哈蒂尔突然宣布辞职(数据地图/新华网)
马来西亚的政局未来会走向何方?
马来西亚未来的政治趋势有两种可能性。第一,国会建立新联盟,选举新总理,成立新内阁;第二,解散议会,举行新的大选。
24日政治地震后,马来西亚股市和外汇市场双双下跌,股市创下历史新低。这反映了投资者对马来西亚未来政治前景的悲观情绪。特别是在全球经济复苏乏力和新冠肺炎肺炎影响的背景下,马来西亚经济迫切需要政府的刺激政策,但政府的暂停对疲软的经济更为不利。这就要求马来西亚政治立即恢复平静稳定,尽快给经济输血。
从经济稳定的角度来看,重组内阁可以为各方节省成本。土著团结党和阿兹敏派打算与巫统和伊斯兰党-民族联盟结成新的联盟。目前,四大政治力量在国民议会中拥有94个席位,距离组成新内阁还差18个席位。如果再加上沙捞越执政联盟和沙巴的民兴党,可以组成国民议会半数以上的席位,组成新联盟,成立新内阁。只是各派在利益分配和政治原则上讨价还价。特别是沙捞越执政联盟不希望伊斯兰党加入新联盟,这给新联盟的建立增加了变数。
另一方面,要求连任的声音很多。24日,维权团体“清廉公平选举联盟”(Net Election Alliance) 2.0和33个民间组织发表联合声明,向政府提出两大要求,敦促那些在2018年全国大选中打着西盟旗号获胜的人。国民议会议员因失去人民赋予的权利而立即辞职;其次,网络选举联盟敦促国家元首同意解散议会,将政府交还给人民,并举行新的大选。
由于2018年大选刚刚举行,现在又要重新举行,马来西亚似乎做不到。一方面,所有政党都没有为连任做好充分准备,立即举行大选相当仓促;另一方面,大选委员会没有为改选做任何准备,这不仅受到资金的限制,也受到程序的限制。
25日和26日,国家元首会见了议会的每一位议员,以决定是否可以组成新的政治联盟来组建新的内阁,或者举行一次紧急选举,这是马来西亚历史上的第一次。25日下午,巫统和伊斯兰党正式宣布撤回与土著团结党结盟的承诺,这无疑给马来西亚未来的政治变革带来更多变数。
如果建立新的政治联盟,马哈蒂尔被任命为第八任总理是一件大概率事件;如果举行闪电选举,反对党联盟国民阵线很可能赢回选举,马来西亚很可能迎来历史上第三次恶劣天气。“政治魔术师”马哈蒂尔能否按照他最初的设计重组马来西亚政局,还有待观察。
未来对中马关系会有哪些影响?
无论谁当选马来西亚新总理,中马全面战略伙伴关系的大方向都是不可逆转的。毕竟,中马关系不仅包括双边层面,还包括地区和全球层面,有着更广泛的利益基础。
作为马来西亚的邻国,我们真诚希望马来西亚的政局能够尽快稳定下来,为中马关系增添更多的正能量。
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