黄某英离汉 黄某英离汉抵京事件，全程细节、处理结果来了

2020年2月26日，北京市纪委、市监察局成立调查组，对黄某营如何进京、如何进入社区进行调查，重点调查疫情防控全过程是否存在漏洞。市纪委、市监察局、市政法委、市公安局和东城区委员会密切配合。现将调查处理情况通知如下:

一、调查情况

黄谋英从大广高速丘县检查站进入北京

检查站隶属大兴公安局，23名警察，74名辅警。疫情期间，大兴公安局出动152人支援检查站寻找人才。检查站实行三班制和两种运行模式，即24小时工作制、24小时休息制和24小时备用制。检查工作分为检查岗位和处置岗位。检查站的主要任务是检查人、检查车和测量体温。基本工作流程是在车道上检查身份，测量司机和乘客的体温，正常情况下放行，有异常情况向处置岗报告。处置岗的主要任务是劝说，转到防疫部门，与你所居住的街道社区联系。

2020年2月22日凌晨，副站长王志海、王辉、周洋等9人在秋县检查站执勤。看了监控录像，由于这段时间车辆少，只开放了6、7、8车道，6名辅警负责检查。

2月22日0时58分58秒，黄某某的北京牌轿车从8巷进入北京，由周洋、王辉负责。经核实，周扬凌晨1点左右去附近厕所，当时没有在车道上工作。黄谋英进入车道时，王辉负责核对身份，检查体温。检查时，正在开车的杨某某在量体温后下车查看身份证。此时，王辉在车上测量了黄某某和女儿秦某某的体温，没有发现异常。视频显示，王辉未能按要求手动检查身份证件。凌晨1点17分，王晖放行车辆，车辆从8巷进入北京。

经核实，杨于2020年1月21日离开北京前往浙江，2月9日从浙江返回北京，2月11日返回新沂嘉园小区。当天，新沂嘉园小区与他签订了健康承诺书。2月20日，杨离开北京，在武汉会见黄谋英。2月22日，杨从武汉返回北京前，未按2月14日《关于进一步明确疫情防控期间返乡人员有关要求的通知》要求提前向居住地社区报告。

黄某子婴新一社区社区地下车库入口

进入社区

新沂嘉园小区位于东城区崇文门外大街，为封闭式物业管理小区。小区有三个出入口(北门、东门、南门)，物业管理公司为北京新世界物业管理有限公司第二分公司(以下简称“物业第二分公司”)。小区内还有两个地下车库出入口和两个地下车库出口，由北京新世界物业管理有限公司停车管理公司(以下简称“停车公司”)管理，两家公司均隶属于北京新世界物业管理有限公司..

2020年1月30日，新沂嘉园小区与物业二处签订了《新沂嘉园小区物业疫情防控责任书》。新沂家园社区党委书记张帆向崇文门外街道办专题班汇报了物业协调难的问题。

2月7日，崇文门外街道办事处召开辖区物业管理人员防疫工作会议，要求物业公司落实“四方责任”，与社区签订责任书。2月8日，在新沂嘉园小区日常巡查中发现，新沂嘉园小区地下车库入口自动解除，因此只要是进入小区系统的车辆，人们就可以直接从地下室乘车进入小区，无需登记测量体温。

2月9日，新沂嘉园小区与停车场公司签订《新沂嘉园小区物业疫情防控责任书》，实行“四方负责制”。停车场公司的经理说，尽快在地下车库门口竖起圆锥体，测量体温并登记。

2月17日，新沂家园开始实行通行证管理制度，新沂社区居委会为符合条件的居民办理临时通行证，实行一车一人一证。

事发前，新沂嘉园小区工作人员多次与停车场经理联系，要求其严格开展对入园车辆驾驶员和乘客的体温进行细致测量的工作，但未能督促整改到位。直到事件发生后的2月24日，崇文门外街道办事处才约谈了北京新世界物业管理有限公司负责人，要求进一步整改，加强管控。

其他情况

2月19日19时30分，杨致电北京疾控中心，询问武汉人能否来北京。录下北京疾控中心接线人员的回复后，发现北京疾控中心接线人员回复:“只要能从武汉上高速，就能出武汉，进北京没有限制。”接线人员还表示，入京时要进行检查，入京后采取集中隔离或居家隔离14天的措施，并主动向社区报告来京情况和健康情况。

处理决策

报请市委批准后，对有关责任单位和责任人作如下处理:

1.市公安局大兴分局仙仙检查站疫情防控检查有疏漏。值班辅警不认真，职责不到位，导致黄某某顺利入京，杨某某、邹某某顺利回京。西安检查站站长刘杰、政委李伟负有重要领导责任；邱县检查站副站长王志海为值班领导，负责岗位处置工作。对工作不认真，要负主要领导责任；邱县检查站辅警王辉工作不认真，不认真履行职责。直接负责黄某某顺利入京，杨某某和秦某某顺利回京。决定由市公安局党委通知大兴分局党委追究责任，开除王志海，记过刘杰，诫勉李越，并按有关规定开除王辉。

2.东城区崇文门外街道办事处、新沂嘉园小区在疫情防控工作中承担属地责任，督促物业公司整改不到位，造成小区防控工作出现漏洞。决定东城区委员会通知崇文门外大街党工委，并给予新沂嘉园小区党委书记张帆党内警告处分。

3.2月19日，北京疾控中心接线人员仍回复杨武汉工作人员可赴北京，不符合北京市防治肺炎领导小组的部署要求，对此次事件造成了严重的负面影响。决定市卫健委党组对北京市疾控中心办公室主任俞建平进行诫勉，给予北京市疾控中心办公室副主任钱海坤处分，并责成北京市疾控中心加强整改，将北京市新冠肺炎肺炎防控领导小组的部署及时有效地传达到基层。

4.北京新世界物业管理有限公司未能按照“四方责任”落实单位责任，导致黄某某顺利进入小区。决定向北京新世界物业管理有限公司举报曝光，约谈公司主要负责人，东城区政府依法依规予以处罚。