瘴 中央国家机关纪工委专项治理作风问题——清除顽瘴痼疾

2013年至2016年，包括某部门直属单位主要领导在内的5名党员干部在出差期间乘坐超标准交通工具、接受超标准住宿，相关高校违规承担个人差旅费，受到党内警告和组织处理...这是中央国家机关纪委在最近两次交通超标准和接待超标准特殊处理中查处的典型案例。

十八大以来，在因违反中央八项规定精神被中央国家机关纪律处分的208名司局级党员干部中，有38人涉及超标准运输和超标准接待。

创新监管方式，及时发现线索

十八大以来，中央国家机关纪委把违反中央八项规定的精神问题作为监督和纪律的重点，共同发现、查处和举报违反中央八项规定的精神问题，始终保持高压态势。

八项中央规定出台后不久，纪委设立并公布举报电话，然后开通举报网站与各部委门户网站链接，搭建“信、访、网、电话”四位一体的投诉举报平台，畅通投诉举报渠道。网上来信来访激增。截至今年9月底，已受理来信来访36500件，超过前四年的来信来访总量。

近年来，《党政机关严格节约和反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理条例》、《中央和国家机关差旅费管理办法》等相关规定明确规定了中央国家机关党员干部的差旅、住宿、用餐标准，但违纪抗风现象仍时有发生。“当出差到一个地方，交通、住宿和餐饮都超出标准时，这个地方就会想办法‘买单’。八项规定控制了大多数，但还是有少数人运气好，各奔东西，违纪手段不断翻新，群众反应最强烈。”纪委信访案件管理办公室的相关同志表示。

开展专项治理，严格查处“双超”问题

“执行中央八项规定的精神没有静默期。必须针对破风违纪的突出问题，精进发力，抓到底。超标准出行，超标准接待，看似小事，但在中央国家机关却很常见，很典型。这与中央八项规定精神背道而驰，从根本上说是特权思想。我们必须采取有效措施彻底纠正这些顽疾。”中央国家机关工作委员会副书记兼纪委书记陈超英说。

今年4月，纪委部署开展了“双超”专项治理行动。

触碰“双超”问题的线索。纪委落实“两个主心骨”的要求，对问题线索实行统一管理、统一分配、统一监督，变“个别战斗”为“集体战斗”；从十八大以来的问题线索出发，建立线索管理台账，实行集中管理、动态更新、定期汇总核对、集中分析判断。在全面了解基地的基础上，从各部门信访移送、检查、纪委上报的问题线索中，梳理出24条涉及超标准出行、超标准接待的问题线索。

用“四种形式”分类处理。经过一次集体会议，本着“惩前毖后，治病救人”的精神，注意利用好监督和纪律的“四种形式”，及时对这些线索进行分类和处置:对苗头和倾向进行采访和来信。询问等方式让他们“红脸汗”，及时警觉；问题小的，采取诫勉谈话限期改正的方法，及时喝掉促使其迷失方向；对反映重点问题的线索，要立案审查。

按照规定和纪律严肃查处。对于查处的典型案件，认真制定调查方案，严格按照规定和纪律进行调查。9月29日，陈超英主持召开全国纪委工作委员会，通过了《关于审理“双超”相关案件的意见》。到目前为止，共有5名党员干部受到了纪律处分和组织上的两次特殊待遇。

建立巩固治理成果的长效机制

陈超英表示，他将继续深化“双超”治理，巩固和扩大成果，并以此为切入点，加大对问题线索的统筹管理，围绕“四风”问题，发扬钉钉精神，持之以恒，艰苦奋斗，营造中央国家机关参政议政的环境。

认真落实两个责任。完善责任落实、检查考核、责任追究机制，及时与有关部门、机关党组织沟通，定期约谈机关纪检委书记，使各部门、机关党组织和纪检监察组织切实担负起“两个责任”，做好贯彻落实中央八项规定精神的工作。

增加通知的曝光度。对“双超”专项治理中查处的典型案件，将及时通报曝光，让违纪者挨揍、丢面子，让机关党员干部有所警觉、有所接种，中央国家机关今后将继续释放严明纪律的强烈信号。