9月1日上午9点起,马村菜市场、花园菜市场、官塘菜市场等10个农贸市场开始定点摊点销售限价猪肉。限价猪肉价格比市场平均价格低10%以上,每位消费者每天限购不超过1公斤。这是南宁市对猪肉价格实施临时干预的措施之一。南宁发改委对猪肉价格临时干预政策进行了详细解读。
政策背景
抑制猪肉价格的过度上涨
保障人民的基本生活
猪肉是人们餐桌的主角。由于非洲猪瘟引起的猪循环供给的变化,最近猪肉价格迅速上涨,对市民尤其是中低收入家庭的日常生活造成了很大影响。
南宁市委、市政府高度重视猪肉涨价问题,近日召开专题会议,研究猪肉供应和价格稳定工作。会议决定,要通过临时价格干预等多种手段,遏制猪肉价格过度上涨,保障人民基本生活,增强人民的收益感。
根据《价格法》,当重要商品和服务价格大幅上涨或者可能大幅上涨时,省、自治区、直辖市人民政府可以采取限制差价率或者利润率、设定限价、对部分价格实行加价申报制度和调价备案制度等干预措施。
自治区政府相关文件还规定,当南宁市市场价格出现异常波动或紧急情况时,允许南宁市政府行使临时价格干预权,采取的干预措施报自治区政府备案。
自治区发改委近日发布的《广西猪肉保障供应和稳定价格工作方案》也指出,在重点城区和主要市场设立定点摊点,猪肉以低于市场平均价格10%以上的价格销售。
在此背景下,南宁决定于9月1日上午9时对猪肉价格实施临时干预措施。
具体方式
猪肉定点限价销售
肉包含四个主要品种
临时干预措施主要是通过在南宁主要农贸市场设立销售猪肉的限价来实施,具体包括:
从2019年9月1日开始,每天上午9: 00开始,在清秀区马村农贸市场、花园农贸市场、兴宁区官塘农贸市场、江南区单村农贸市场、西乡塘区北湖农贸市场、水街农贸市场、良庆区项容农贸市场、永宁区和平农贸市场、高新区席位农贸市场、经济开发区荣宝华农贸市场等。以低于前10天市场平均价格的价格向公众出售瘦肉、前后腿肉、五花肉和排骨,每位消费者每天限1公斤。
热点问题:为什么这次只选择干预猪肉价格,肉仅限于瘦肉、五花肉、前后腿肉和排骨?
答:南宁发改委解释,今年以来,虽然其他商品价格较去年同期有明显上涨,但猪肉价格上涨最为突出。根据大多数人的饮食习惯,猪肉是日常生活的必需品,而猪的生产周期相对较长,恢复生产和供应需要时间,因此短期内需要临时干预和调节价格。瘦肉、五花肉、前后腿肉和排骨是人们消费的主要猪肉品种,干预它们的价格符合大多数人的消费需求。
限价标准
比市场平均价格低10%以上
没必要“卖货”“抢货”
根据限价通知,具体最高销售价格由市发改委以低于前10天市场平均价格10%以上的价格核定。每10天审批公布一次,同时发布《南宁市猪肉价格最高限价临时干预通知书》。
热点问题:这个最高限价标准是怎么确定的?
答:据报道,南宁市每天都会对单村、北湖、马村等几个主要市场的猪肉销售价格进行监测,根据日价格计算前10天的市场平均价格。每个市场的最高限价标准以“低于市场平均价格10%以上”为原则,在考虑各干预品种在边猪中所占比例后确定,经批准每10天调整一次。市场平均价格和最高价格之间的差价将保持在10%以上。
根据南宁市发展和改革委员会,以上规定主要考虑。第一,让大众真正感受到好处;二是结合经济承受能力;第三,要适应整个猪肉价格走势。限价标准与市场平均价格的差距不宜过大,价格也不宜大幅波动。
热点问题:为什么实行限量供应?买不到限定价格的猪肉怎么办?
答:南宁市发改委解释说,临时价格干预期间的限价猪肉供应是根据全市前期市场平均需求水平确定的。每个定点摊点供应一头猪,供应充足,市民可以根据日常需要正常购买。没有必要盲目“囤货”、“抢货”。此外,限价猪肉还将对猪肉市场价格起到积极的指导作用。预计猪肉价格短期内不会出现较大波动,因此即使消费者购买按市场价销售的猪肉,价格差异也不会太大。
指定监管
选择周围人口密集的市场
严格执行明码标价制度
▲南宁猪肉价格临时干预市场分布图。图片由南宁市发展和改革委员会提供
热点问题:如何选择这10个市场进行定点销售?
答:根据南宁市发改委的说法,这些农贸市场的布局保证了青秀、兴宁、江南、西乡塘、梁庆、永宁六个城区和高辛、京凯两个开发区各至少有一个市场,周边人口密集,交通便利,方便周边群众购买;选择的农贸市场历史悠久,知名度高,有一定规模,辐射面广,市场上销售的产品范围广,价格适中,符合大多数消费者的购买习惯。
采用定点销售的方式,方便群众定点购买,便于监管,有利于坚持以市场调节为主、行政干预为辅的原则,既能增加供给,稳定价格,又能保证公平有序的市场竞争环境。
据报道,政府部门将严格监管限价猪肉。
第一,明码标价。要求市场经理在销售区的显眼位置公布猪肉的最高价格,每个摊位都要清楚地标明价格。价格标签应标明产品名称、定价单位、最高限价、投诉电话、生产单位等。,以便于社会各界的监督。
第二,加强市场监管。市政府部门安排专人到市场帮助维护猪肉销售秩序。如果发现猪肉经营者销售超过最高限价或弄虚作假,将取消其当天的补贴,并责令整改。被责令整改2次以上的,取消其月度补贴和干预猪肉销售资格,并纳入信用信息系统。
第三,加大检查力度。联合检查组将重点检查猪肉经营者是否存在欺行霸市、缺钱、哄抬物价、违反价格管制政策等违法违规行为。一经发现,将依法从重处罚,情节特别严重的,由有关部门取消其经营资格。
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