2019年,中医发展又经历了不平凡的一年。为了充分展示中医药工作的新进展和新成果,梳理过去一年中医药行业的重大事件,弘扬主旋律,促进中医药和行业的高质量发展,《经济信息日报·健康周刊》评选了2019年中医药重大事件,并为读者提供评论。
第一,中央政府高度重视中医药的继承和创新
2019年10月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对中医药工作作出重要指示,指出中医药蕴含着中华民族几千年的养生理念和实践经验,是中华文明的瑰宝,凝聚着中华民族和中华民族的伟大智慧。新中国成立以来,中国中医药取得了显著成就,为改善人民健康做出了重要贡献。习近平强调,要遵循中医药发展规律,继承精华,诚信创新,加快中医药现代化和产业化,中西医并重,促进中西医互补协调发展,促进中医药和产业的优质发展,推动中医药走向世界,充分发挥中医药在疾病防治方面的独特优势和作用,为建设健康中国和实现中华民族伟大复兴的中国梦做出贡献。
同月,《中共中央国务院关于推进中医药继承创新发展的意见》发布。《意见》从完善中医药服务体系、充分发挥中医药在维护和增进人民健康方面的独特作用、大力推进中医药质量提升和优质产业发展、加强中医药人才队伍建设、推进中医药继承和开放创新、改革和完善中医药管理体制和机制等6个方面提出了20条意见,为新时期中医药发展的继承和创新指明了方向。
2019年10月25日,全国中医药工作会议在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰出席会议并发表重要讲话。会议表彰了国家中医药突出贡献奖获得者。据了解,这是新中国成立70年来首次以国务院名义召开的全国中医药工作会议。
点评:习近平总书记是否首次以党中央、国务院名义对中医药工作作出重要指示,是否首次以国务院名义发布推动中医药继承、创新、发展的重要政策文件,是否首次以国务院名义召开全国中医药工作会议,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对中医药事业的高度重视和关心。全国和全社会对中医的认识提高到了前所未有的高度,中医从业者增强了发展信心。
第二,屠呦呦被授予“共和国勋章”,凸显了新中国成立70年来中医药事业的突出成就
2019年9月17日,习近平主席签署总统令,根据第十三届全国人民代表大会常务委员会关于授予国家勋章和国家荣誉称号的决定,由第十三届全国人民代表大会常务委员会投票决定。中国中医科学院研究员屠呦呦被授予共和国勋章。中华人民共和国成立70年来,中医药作为党和国家历史性成就的重要组成部分,在医疗、保健、科研、教育、工业、文化和对外交流等方面取得了巨大成就。
点评:屠呦呦研究员获“共和国勋章”。全行业学习先进,崇尚先进,争当先进,发扬忠厚、坚韧、朴实的鲜明个性,掀起了新时期投身中医药优质发展大实践的热潮。
第三,颁布了《中华人民共和国基本医疗保健和健康促进法》,明确规定“中西医并重”
2019年12月28日,颁布了《中华人民共和国基本医疗保健和健康促进法》。该法将于2020年6月1日起施行,明确规定了中医、基层医疗卫生机构建设和医疗卫生服务秩序。其中,第九条明确国家大力发展中医药事业,坚持中西医结合、继承创新,充分发挥中医药在医疗卫生事业中的独特作用。第六十六条明确规定,国家应当加强对中医药的保护和发展,充分体现中医药的特点和优势,充分发挥中医药在预防、保健、医疗和康复中的作用。
评论:《中华人民共和国基本医疗保健和健康促进法》被称为卫生领域的“基本法”。“中西医并重”从党和政府各种文件中的表述上升到国家法律标准,必将对中医药的继承和创新产生积极而深远的影响。
四是中医药扶贫进一步推进,成效显著
2019年4月,国家中医药管理局指定扶贫的山西省五寨县正式脱帽脱贫。2019年,国家中医药管理局将继续突出中医药扶贫,充分动员,深入推进。统筹推进中医药健康扶贫,完善贫困地区中医药服务体系,不断提高服务能力;扎实推进中药材产业扶贫行动,推进贫困地区生态种植、绿色发展和产业结构优化。
点评:扶贫,中医也要出力。扎实推进中医药扶贫,为战胜贫困做出新贡献。
5.传统医学被正式纳入国际疾病分类
2019年5月25日,第72届世界卫生大会审议通过了《国际疾病分类》第11次修订版,首次纳入传统医学起源于中医这一章。《国际疾病分类第11次修订》建立了以中医为基础,兼顾日本和韩国传统医学内容的疾病和证候分类体系。传统医学一章收录了150种疾病和196种中医证候。
点评:名师标志着中医历史性地融入国际主流医疗体系。
6.国家中医药管理局和国家卫健委联合发文,推动成立中医医院牵头的医疗协会
2019年7月29日,国家中医药管理局和国家卫健委联合发布《关于切实加强中医药在医疗联合体建设中工作的通知》,明确提出“推动中医医院率先组建多种形式的医疗联合体”。同时明确要求“三不准”,即“中医医院不得取消或变相合并,其职能定位不得改变,中医医院建设事实上不得因各种原因削弱”。
点评:“三禁”是发挥中医药特色优势的又一“定心丸”。
7.弘扬中医文化迎接新高潮
“蜈蚣,菝葜中国。罗微萝卜,糯米……”2019年初,一首中医版的歌曲《非比寻常的话》在网上走红,主要创作团队是一群“80后”的年轻“中医”;随后,电视剧《老中医》在央视播出,“中医”成为社会热门词汇;2019年4月28日至10月9日举行的2019北京世界园艺博览会期间,中药元素首次进入世博会。唯一以中草药文化为主题的园艺展园——白草园,成为世博会的亮点;2019年8月,由国家卫健委宣传部支持,国家中医药管理局办公室专业执导的中医药文化纪录片《本草中国2》在央视和爱奇艺同步播出...2019年12月25日,国家中医药管理局发布2018年中国公民中医健康文化素养调查结果:中国公民中医健康文化素养水平持续提高,达到15.34%。中医药文化建设“十三五”规划目标提前两年实现。15-69岁人口中,具有中医健康文化素养的人数超过1.58亿。
评论:年轻人也主动关注中医,积极在互联网上传播,政府和社会共同努力,弘扬中医文化,取得新的成效。
八、中医内容纳入“一带一路”成果目录
2019年4月22日,推进“一带一路”建设领导小组办公室发布了题为《一带一路倡议:进展、贡献与展望》的报告。报告指出,自首届“一带一路”国际合作峰会论坛召开以来,卫生合作不断深化,中国在沿线国家建立了一批海外中医药中心,建设了43个中医药国际合作基地。中国每年为周边国家近3万名患者提供优质医疗服务。中国中医药团队先后在柬埔寨、科摩罗、多哥、圣多美和普林西比、巴布亚新几内亚等国实施了快速消灭疟疾项目。
点评:加强国际合作,服务“一带一路”倡议,中医药走向世界的步伐更加平稳。
9.再加三个中医领域的院士
2019年11月22日,中国科学院院士两年一次的换届选举结果揭晓。2019年,中国科学院、中国工程院院士当选名单公布,中医领域3人当选。中医佟晓林当选为中国科学院院士,刘亮、王琦当选为中国工程院院士。这是1999年陈开贤当选中国科学院院士20年后,中医领域又诞生了一位新的中国科学院院士;2015年黄璐琦当选中国工程院院士四年后,中国工程院两名新院士在中医领域再次诞生。
点评:国家重视完善中医药人才评价激励机制,令人振奋。
X.中医循证医学中心的建立
2019年3月12日,中医循证医学中心成立揭牌仪式在中国医学科学院举行。世界卫生组织名誉总干事陈冯富珍、国家中医药管理局党组书记俞、国家中医药管理局副局长为中心揭牌。这是世界上第一个中医领域的循证医学中心。该中心将利用中国中医研究院和联合国主要科研机构的专家,为中药的有效性和安全性提供证据。
评论:深化中医药继承创新,大力推进循证研究,将更有力地推动中医药的振兴和发展。
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