武志忠 天津公安局长武长顺被调查 落马前频繁露面

从2003年3月起，天津市公安局开始实行“局长接待日”制度，每月10日，市公安局局长、副局长、分局局长将集体接待群众来访。但是，系统领导、市公安局局长吴长顺，下个月“局长接待日”不会出现。

昨日中午，中央纪委监察部网站发布消息称，天津市CPPCC副主席、市公安局局长吴长顺涉嫌严重违纪违法，目前正在接受调查。他也成为继海南省委常委、副省长谭力之后，今年第二位被中央纪委通报的省部级官员。

落马前频繁出场

昨日12时55分，中央纪委监察部网站披露，天津市CPPCC副主席、市公安局局长吴长顺涉嫌严重违纪违法，目前正在接受调查。

7月13日上午，计算机病毒防控技术国家工程实验室成立大会在天津礼堂举行。吴长顺出席会议并致辞，表示全力支持实验室建设。

据天津广电网报道，7月11日，吴长顺带领市公安局相关部门负责人进入天津市交通广播“红绿灯”直播室。两个小时内，吴长顺通过直播室热线和微信、微博新媒体平台直接与观众沟通，其中街道安保和居住证办理是最集中的问题。

前一天还参加了天津市委全面深化改革领导小组第三次会议，参与讨论了《关于深化天津市司法体制和社会体制改革的实施意见》、《天津市深化文化体制改革实施方案》和任务分工。

他在天津公安系统工作了44年

据公开资料，吴长顺，1954年1月出生于天津，1970年5月开始工作，从天津市公安局交警大队直属民警开始，2003年2月起担任市公安局党委副书记、局长。他在天津公安系统工作了44年。

1992年6月至1998年9月，吴长顺担任天津市公安交通管理局局长、市公安局党委常委、副局长、交通管理局党委书记、局长。在此期间，他与2007年6月3日自杀的天津CPPCC董事长宋平顺共事。

新华。2007年7月5日，中纪委会同有关部门对宋平顺严重违纪违法行为进行了查处。“宋平顺道德败坏，养二奶；滥用职权为二奶谋取巨额不正当利益。情节严重、影响恶劣的，其行为严重违反党的纪律。根据《中国共产党纪律处分条例》的有关规定，中共中央纪律检查委员会决定，报请中共中央批准，开除宋平顺的党籍。

当时有传言说吴长顺也有牵连，但对他的仕途影响并不大。据公开报道，事发后不到三个月，吴长顺就整个警察的电脑培训活动接受了《公安教育》杂志的采访。

2011年10月，58岁的吴长顺当选为中国人民政治协商会议天津市第十二届委员会副主席，并继续担任天津市公安局局长。

第一轮巡逻点数打掉了第二只“大老虎”

继省委常委、副省长谭力之后，吴长顺成为今年第二位被通报的省部级官员。

天津是今年中央首批检查的城市之一。本月8日，中央第五检查组组长王明方、中央委员会副主任何家铁向天津市委书记孙春兰反馈。反馈显示，检查组还收到反映部分领导干部的线索，已移送中央纪委、中央组织部有关部门按有关规定处理。

7月15日，天津市委召开常委会，研究部署中央第五检查组天津反馈意见的整改落实情况。市委书记孙春兰主持会议。她强调，要确保检查工作中央领导小组的反馈意见得到逐项落实，检查工作中央领导小组移交的案件线索得到认真调查，绝不姑息。会议明确，要加强对领导干部特别是“一把手”的管理和监督，尽早提醒和纠正问题。

会议结束五天后，吴长顺被免职。

分析

自第18次全国代表大会以来，CPPCC系统已有11名高级官员落马

截至昨晚8点，吴长顺的名字仍出现在天津CPPCC官网的领导栏，在九位副主席中排名第五。

据《北青报》记者统计，十八大以来被免职的省部级官员中，共有苏蓉、杨刚、李崇禧等11人在CPPCC系统任职，其中很多人已接近或达到退休年龄。其中，湖南省两副主席被查，童玩忽职守，杨收受巨额贿赂与人通奸。

对此，北航廉政研究所副所长杜空分析称，许多在系统任职的官员被发现“大多与过去的经历有关”。“许多落在后面的CPPCC总统或副主席在担任其他职务时就已经遇到了问题，他们与CPPCC本身的相关性并不大。”

杜介绍说，很多官员都接近退休年龄，往往是按照习惯的制度安排给他们一定的级别。在CPPCC就职是一种“过渡”性质的安排。“然而，根据当前中央政府对腐败的‘零容忍’态度，一些过去看起来像‘软着陆’的安排无法逃脱对过去问题的责任。形象地说，不仅要打深山老林的老虎，还要打下山的老虎，或者正在下山的老虎。腐败官员没有“避风港”。就算退休了，如果有问题，还是要追究责任的。”

治安检查制度还是预防腐败的重点

吴长顺是又一个落在李东生后面的省部级公安稽查系统官员。

去年12月20日，中央防治邪教领导小组副组长、党委副书记、公安部副部长李东生涉嫌严重违纪违法接受调查。经调查，李东生利用职务之便为他人谋取利益，索取、收受巨额贿赂。

北航廉政研究所副所长杜空认为，治安检查制度是确保社会公平正义的最后一道防线，这一领域的腐败将对社会稳定和整个政治生态产生巨大的负面影响。因此，在公安稽查系统中惩治腐败是反腐败工作的一个重要方向。

十八大以来，公安稽查系统很多官员被查处。

去年7月22日，广州市纪委通报，广州市越秀区公安局政委祁因涉嫌包庇KTV违法行为被纪委立案调查，并于当年6月14日被撤职。2013年8月初，上海法官卖淫事件曝光后，社会一片哗然，上海市纪委、上海市高级法院及时通知相关人员开除党籍、开除党籍。

此后，公安部、最高人民法院、最高人民检察院先后出台了警官“三纪”、法官“十禁”、检察官“八禁”，对公安稽查系统工作人员提出了要求。

据中央纪委监察部网站消息，5月29日，内蒙古自治区召开全区领导干部警示教育大会，对自治区政府原副秘书长、法制办主任吴志忠贪污案件进行分析。文章指出，正义是社会正义的重要屏障，法律工作者的形象与司法公信力乃至公众的法治信仰密切相关。

脸

公开报道以亲民的形象展示人们

在媒体的公开报道中，吴长顺经常以“亲民”的形象示人。比如2010年11月，他骑自行车上路实地考察，被多方举报。特别是吴长顺推广“书记接待日”，也被认为是他为人民做好事的成就之一。但是，昨天一个参加导演接待日的人告诉《北京青年报》，他参加的导演接待日有些形式主义。

2003年3月11日，刚担任天津市公安局局长一个月的吴长顺，为天津市公安局局长启动了第一个接待日。据媒体评价，这是天津警方对天津市民的郑重承诺，也是警方建立四级巡访制度的第一块基石。

作为制度的先行者，吴长顺在接受央视采访时表示，“我们实行了四级导演接待日，层层监督、层层推进，脚踏实地地实行执政为民、执法为民。为人民做好事。”

但吴长顺推的“秘书接待日”除了褒声之外，也受到了负面评价。

一位参加过接待日的人告诉《北青报》，2007年冬天他去参加市局局长接待日时，是早上6点左右到现场的，但后来发现并不是所有人都能看到局长。之前需要登记自己反映的问题，然后警察挑出不同的人进屋，与当天参加会议的主任进行面对面的沟通。这位人士说，他发现，能进去和局长面对面见面的人，大多反映的是市民之间的纠纷，而反映警察执法过程中出现问题的人，则不允许进去。

本群/记者桂