文化体制改革 新一轮深化文化体制改革拉开帷幕 2020年全面完成改革任务

8月12日，记者从省深化文化体制改革工作会议上了解到，《江西省深化文化体制改革实施方案》已经制定出台，提出到2020年，我省将全面完成改革任务，综合文化实力明显增强，文化对经济社会发展的贡献率明显提高，成为全国重要的区域性文化中心。这标志着我省新一轮文化体制改革的开始。

八个方面成为改革的重点

《规划》明确了深化文化体制改革的指导思想和目标，提出了八项重点改革任务，包括:加强社会主义核心价值观教育，加强舆论工作，促进政府职能转变，完善现代文化市场体系，扩大文化产业，壮大文化企业，建设公共文化服务体系，加强民族民间文化的保护、传承和发展，加快推进文化走出去。该计划将重要改革措施细化为58个工作项目，明确了牵头单位、责任单位、参与单位和完成时限。

改进党委中心组的学习方法

我省将继续深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，改进党中央学习方法，印发《中共江西省委关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》，鼓励和支持中国梦文学创作，建立志愿者档案和志愿者服务数据库，建设江西特色新型智库，建立和完善我省决策咨询体系。

促进新闻和商业的相对分离

完善党报、党刊、广播电视台和新闻网站的管理运行机制，规范和推进新闻宣传与业务运营相对分离。同时，要进一步加大政府对党报、广播电台、电视台等重要新闻媒体的投入，确保编制和经费。

建立信息发布和政策解释机制

构建全省统一协调统一的舆情监测指挥中心平台，完善舆情收集、判断、报告和应对机制，积极设置议题，及时权威应对社会关注。同时，建立健全信息发布和政策解释机制，推动各级党政部门和企事业单位完善信息发布制度。

促进传统媒体和新媒体的融合与发展

做大做强中国江西网、江西网络广播电视台、江西移动台、江西手机报、南昌天元网、客家赣州网等。强化互联网思维，把握大数据、云计算等高新技术带来的新机遇，始终把内容建设放在突出位置，搭建采编播一体化平台，实现网络、报网、社交网络一体化。省市两级报纸、广播电台、电视台的编辑记者全面贯彻“一岗双责”原则，利用传统媒体和新兴媒体报道和解读重要活动、重大事件和重大政策。

实现从“经营文化”到“管理文化”的转变

理顺党政部门与其文化企事业单位的关系，依法减少和规范行政审批，进一步简政放权，由事前审批为主向事后监督加强转变。公共图书馆、博物馆、文化馆、党报党刊、广播电视台、时政报刊等公益性机构实行分类管理，重点扶持，增强发展活力。

降低社会资本进入门槛

完善文化市场的准入和退出机制。清除市场壁垒，建立多层次的文化产品和要素市场。制定措施，允许社会资本以持股方式参与国有影视制作机构和艺术团的改制和运营，鼓励著名艺术家和其他演职人员以个人持股方式参与剧团股份制改革。

做大文化产业，做强文化企业

探索建立省级广播电视传媒集团，深化江西报业传媒集团改革。把省出版集团做大做强。鼓励省内有实力的国有文化企业以资本为纽带进行跨地区、跨行业、跨所有制的并购。印发支持国有艺术院团转制企业改革发展的指导意见，通过政府购买服务、补贴原创剧本、以奖代补等方式支持国有艺术院团转制企业的艺术创作和生产。，从而促进基层的公益演出。

实施文化低保工程

实施文化低保工程，鼓励有条件的地方通过发放文化福利卡和代金券，为贫困人口和农民工文化消费提供适当补贴。完善公共文化设施免费开放保障机制，推进公共图书馆、博物馆、文化馆免费开放，逐步将科技馆、工人文化宫、青少年宫、儿童活动中心等公共文化服务设施纳入免费开放范围。

推动文化“走出去”

结合精神文明建设，打造一批具有历史记忆和地域特色的美丽城镇和美丽乡村。实施文化“走出去”工程，建立对外文化贸易工作联系机制。配合丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设，制定我省文化合作交流专项规划。