南京女城管 南京城管男女比例8:1 女城管一般不直接执法

鼓楼区城市管理行政执法大队宁海路中队指导员孙在巡逻

近日，四川安岳出现一位女神城管，微笑执法，让小贩不再乱摆摊。小贩说:“她笑我就听话。”。南京有网友疑惑为什么南京没有女神城管，甚至女性城管都很少。大部分都是纯爷们。建议南京也应该有更多的女性城管，以增强城管的柔性。

现代快报展开调查，发现南京城管男女比例约为8:1，而女性城管大多在办公室工作，只有少数参与一线执法。女性城管在执法方面是否更有优势？南京有商贩承认城管性别无所谓，真诚文明服务才是真事。

现状

南京市城管男女比例为8:1，绝大多数女性城管工作在办公室

现代快报获悉，南京市城管执法人员1561人，其中女性城管人员200多人，因此城管男女比例约为8:1。南京城管行政综合执法总队，编制中有121名执法人员，其中女性城管人员21名。

“其实女性城管的主要工作是做内部工作，比如案件卷宗的收集整理。”相关人员表示，只有大规模的执法任务，所有城管人员才会一起出动。全市200多名女性城管执法队员中，直接参与执法的不多。

现代快递查询了几个区级城管大队，了解到由于男女身体差异和安全问题，女性城管主要负责内部工作，比如整理案卷、做笔记、处理12345和12319的投诉等。，并且一般不参与街道执法。原鼓楼城管大队有城管队员178人，其中女性城管19人，直接参与街道执法的只有一人。

一位在基层城管大队工作多年的女性城管小李说，刚进城管大队的时候，要进行几个月的定岗实习，还要上街检查执法，才被送到办公室做内勤。

调查

小贩和女性城市管理者之间的拉锯战

南京利用女性的软肋，没有尝试过女性城管执法。2008年，南京成立了城管“女子中队”，由一名官方城管执法人员带队，由七八名助手组成。当它出现在湖南路地区时，就成了南京一道亮丽的风景线。人们期待这支特殊的队伍以温和理性的执法方式解决城市管理中的难题。

当时“女子中队”的队长是宁海路街道城管中队的教官孙。她原本在鼓楼区，是唯一一个在一线参与日常执法的女性城管。她告诉快报，当时这支队伍主要负责青岛路一带，每天早上大家都是先见面，然后单独巡查。“师傅，摊子在里面晃，别占着人行道。”孙说，他们可能都是女性，所以她的语调相对柔和，不像男同性恋那样生硬。她感受到女性城管在执法方面的一些优势，说服教育了很多商贩。

最让她印象深刻的是，儿童医院门口经常有卖盒饭的。他虽然好心劝说，但每天都来，他们的“女子中队”几乎每天都能见到小贩。“看着一群小女人站成一排，可能对方不好意思，街道和中队帮忙协调摊位。”孙说，经过多次协商，最终说服摊贩主动离开，拉锯战结束。

孙说，女子中队解散是因为中队里的一些工作人员调动。

这位女城管成了“女汉子”，执法背后的笑容是苦涩的

经过几年的城管执法，孙对也很是感动。“女人做这份工作和男人一样。”她声称自己变成了“男人婆”，但笑容背后却是苦涩。

她说因为城管是和基层打交道，所以杂事很多。拆除违章建筑，她搬砖；一个居民求助，发现了马蜂窝。她帮别人挑了个马蜂窝。因为城管必然会损害一些人的利益，上门的市民和小贩都是满腹怨气，只能耐心解释。“其实苦不苦都没关系。大众不懂的时候，最难受。”她记得有一次群众举报一户人家违章建筑，他们组织拆迁。这户人家开始好言好语，拆除违章建筑。结果过了几天，对方又盖起来了，他们又要去门口干活了。对方气急，对孙说了很多难听的话。

孙说，当时她觉得居民听不懂，做城管特别无聊。虽然她当场忍住了，但回到家就能不自觉的流泪。“但是想了想，总得有人干点什么活吧。”她说最难过的大概是她的家人。因为工作忙，孩子三岁半才从老家被接回南京。到目前为止，她几乎没有参加过孩子的家长会。她总是让她的祖母代替她的职位，很少帮助她的孩子做作业。当我丈夫回家时，他没有热饭吃。

对…进行探险

女性城管真的更有优势吗？

小贩:性别其实并不重要。微笑服务是真的

在商贩眼里，女性城管在说服执法方面会更有优势吗？王津市沿街有很多商店和小贩。昨天快递随机问了几家厂商。一家炒货店的店员孟师傅说:“大家都吃软的，不吃硬的。”她说女性城管可能执法态度比较温和，男性城管比较马虎，女性城管比较多。

“我也看到了，女神城市管理很受欢迎。我觉得除了漂亮讨人喜欢，也许最重要的是微笑和执法。”另一个从事小吃生意的街边小贩说，其实不管男女负责城管，只要微笑执法，对我们有礼貌，真诚服务就行了。

女性城管在执法方面有优势，但男性城管们并不完全这么认为。他们认为女性城管有优势，但也有局限性。

鼓楼区一名男性城管表示，其实城管执法不仅仅是为了说服小贩，更是为了拆除违章车辆，检查渣土车。在体力和精力上，男性更能胜任城市管理。另一个城管说，女人有母性的一面。随着年龄的增长，他们结婚生子后应该把精力放在家庭和孩子上。所以像城管这种有一定风险，时间不确定的工作，可能不适合大部分女性。“这也是为什么在各种执法行业，女性总是比男性少的原因。”

当然，也有城管队员表示，在说服摊贩方面，女性更有细腻的思想和亲和力，在这方面，女性有更大的优势。但局限性在于城管执法是依法进行的，需要更多的合理性。女人的柔软往往影响判断力。

钻研

我已经10年没被录用了

城管队需要输入新鲜血液

事实上，快报了解到，近年来城管执法部门并没有考虑成立女性执法队伍，利用女性的柔软细腻的头脑来化解一些不必要的矛盾，但一直没能做成。

城管部门一位人士承认，其中一个原因是近年来城管“新鲜血液”的投入不够。就城市管理行政执法总队而言，最年轻的女性城市管理者为32岁，40岁以上13岁，50岁以上5岁。“年龄差距大，老城区水管多，精力跟不上。很难组队。”这位业内人士坦言，在我印象中，南京城管队分别是1997年、1999年、2003年才招的。目前已经10年没有招聘新的团队成员了。无奈之下，只能招一些共管团队成员协助执法。由于共管团队成员没有接受过专业培训，所以在执法中经常会出现一些问题。

业内人士也呼吁城市管理范围的扩大和深化，城市管理执法队伍需要扩大，这可能会吸引更多受过高等教育、有能力的年轻人加入队伍，给城市管理执法带来一些新的特点。