2018年3月28日,福建省三明市中级人民法院判处陈星有期徒刑10年3个月,并处罚金人民币63万元。
经查,陈星在担任尤溪县公安局政委兼局长、梅列区副区长兼三明市公安局梅列分局局长期间,违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、生活纪律,违反中央八项规定精神,违法乱纪,以权谋私,大肆收受贿赂,甚至参与赌博、开设赌场牟利,涉案总金额达850多万元。2017年5月,陈星被开除党籍和公职,移送司法机关处理。
陈星从一名“明星”警官变成了一名囚犯,这个教训极其痛苦。那么,他是如何把警服换成囚服,并将其改造成贪污腐败反面典型的呢?
最初的心不在那里,我迷失了方向
陈星最初是基层派出所的一名警官。他24岁担任副局长,26岁担任局长,32岁担任副局长,39岁成长为副科级干部,成为县级公安局局长。他立下了许多功勋,被授予福建省“优秀人民警察”。这样的进步实属罕见,他一度被认为是当地公安系统的“明星”。
然而,随着身份和环境的变化,陈星开始放松思想政治的“主开关”,失去了理想和信念,逐渐在权力的使用上变得任性,贪图安逸,藐视纪律和法律,肆无忌惮。正如他在悔过书里写的:“我经常去受审,但今天我却成了一个被审判的犯人。它被权力和地位的光环所笼罩,变得飘忽不定。”
忘记了最初的心,思想就会出问题。十八大后,陈星依然一意孤行,胆大妄为,不知道如何阻止,不收敛,违抗纪律,收受他人财物。2017年春节期间,得知组织正在对其违纪行为进行调查,仍以新年名义从网络安全设备采购安装项目业主黄处收到现金10万元,从两家分店收到礼品1万元、购物卡3000元。
2017年1月,刚刚从尤溪县公安局局长一职调任梅列区副区长兼三明市公安局梅列分局局长的陈星获悉,某民爆器材公司某分局局长陈某配合三明市纪委调查相关案件,担心与陈某的问题会被曝光,并发现了陈某打探机构的谈话内容。之后,陈星要求陈某按照自己的口径组成攻守同盟,“只能说是借,不能说是投”,对抗组织审查,欺骗组织。当审查小组发现陈某再次说话时,在陈星的压力下,他根据自己的要求作了虚假陈述,否认了先前解释的事实。
“作为党员,我失去了信仰,精神缺钙,患佝偻病,必然患得患失,对组织不忠诚。没有政权,人的本质、精神、上帝都将荡然无存,错误的东西还会继续膨胀,最终会像癌细胞一样吞噬自己,最终受到纪律和法律的惩罚!”陈星写道。
赚大钱,视权力为商品
当陈星被任命为尤溪县公安局政委时,他对自己的要求仍然很严格,但这种状态并没有持续多久,各种各样的朋友蜂拥而至,把他作为一种“资源”来发展。
随后几年,陈星违规在县外投资房地产200万元,获利132万元,但未如实向组织反映。此外,2015年8月,陈星以姐姐的名义开立了一个股票交易账户。2016年1月,在填报领导干部个人事项时,未能如实报告开户、持股情况。
陈星视权力为私有财产,视权力为商品,出租租金,办事收钱,在工程承包、矿山管理、酒店管理、查案等方面进行权钱交易,肆意受贿。“按比例”收人是其典型的收钱方式。如果有人想得到涉及当地公安的生意,他必须从陈星借钱投资,并按比例付给他利息和“红利”。
这个“比例”是什么?2012年5月,陈星出任尤溪县公安局局长后,对从事矿山作业、爆破器材销售、酒店经营的管理服务对象,按照“1:1或1:0.5”的月利息比例收取利息和“分红”。最短的50万投资是“入股”53天,要还50万本金,然后每年向老板要50万,四年共盈利200万。
俗话说“手短嘴软”,天下没有免费的午餐,其次是利益捆绑、利益传递,甚至赤裸裸的权钱交易。特别糟糕的是,陈星作为基层公安系统的主要领导人,长期参与赌博,拥有巨额赌资,甚至开设赌场从中牟利。
2016年7月,陈星调任梅列区副区长、三明市公安局梅列分局局长后,因同学说情、送礼,介入刑警队对游戏机赌博案件的调查,并在处理上给予不正确指示,将刑事拘留强制措施改为取保候审,给后来的案件调查带来困难。
指定人出钱会带来不好的制度氛围
人的改变不是一蹴而就的。思想的衰落也是一个从关注到不关注,从放松到最终放弃的过程。陈兴刚在尤溪县公安局任政委时,坚决抵制春节期间给一些班组长送礼。成为主任后,接受研究所和团队负责人的感谢,在节日里送礼物过年,已经成为一种常态。
为了积累更多的财富,除了通过自己的“官帽”进行权力和金钱的交易,陈星还任命人来换取金钱。据调查,陈星利用提拔调整后的干部赚大钱,涉及20多名警察,大部分是中层业务干部,其中一人行贿最多,三次达40万元。
如果下属不送礼送钱,或者送礼送钱少,陈星会当众骂人和指责。每到春节、中秋节等重要节日,送礼的干部太多,往往要排队才能进办公室。这样,从拒绝到服从到安心,金额从3.5万到1万到上万不等。
陈星的贪婪严重破坏了当地公共安全系统的政治生态。正如陈星在他的《悔过书》中所说,“近年来,他收到了140多万元的‘感谢费’,用于提拔日夜与自己生活在一起、共同战斗在公安一线的基层机关和队伍干部。静静想一想,觉得自己没有羞耻心。”
看着他的堕落,他告诫人们,只有保持最初的心,才能正直。党员领导干部要把坚定理想信念作为政治必修课,牢记党的宗旨,明确大德,遵守公德,严于律己,戒贪止欲,自律为公,敲响警钟,切实解决世界观、人生观、价值观的“主开关”问题,用人民赋予的权力造福人民。
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