原新疆维吾尔自治区托克逊县委员会副书记、县人大常委会党组书记、原吐鲁番SASAC副书记、主任崔福全,2015年9月退休。2016年7月,利用职权积累财富,为自己留下“后路”的腐败分子,因涉嫌严重违纪被立案侦查。

经查,崔福泉严重违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律,严重违反国家法律法规。2016年9月,崔福泉被开除党籍和公职,涉嫌犯罪移送司法机关依法处理。

把分管的工作当成“私人领地”,随意收钱

崔福泉出生在一个普通的工薪家庭。在组织的培养下,1985年被一个石油公司员工推荐到一所财贸学校学习。毕业后,他不断得到提升。2001年后被任命为托克逊县委副书记,2007年被任命为吐鲁番市第一任国资委主任。他的事业一帆风顺。

但是随着职务的提升,权力的增加,和一些大佬的频繁接触,崔福泉开始觉得自己很高,感觉“他的贡献和收入不成正比”。羡慕那些老板,有很多钱,坐在几百万的豪车里,花钱如流水...心理开始不平衡,努力了几十年。现在我有工作有权利。为什么不像某些老板一样活得聪明?...

“在为企业主做了一些事情之后,他们会给一些钱来表达他们的感激之情。一开始我是拒绝的,但是时间久了,我觉得是正常的人际交往。所以没有停,我觉得没关系。”崔福泉还记得与某农业科技公司老板潘见面的过程,以及收受巨额贿赂的事实。

2005年,吐鲁番市国有资产监督管理委员会将广东惠州的一块土地租给潘,租期10年。2009年底,为了向银行借款,潘需要将所租土地作为抵押物,并要求出具土地使用权属于潘的证明。崔福泉同意了这个请求,并安排出具了证明。2010年,为了表示感谢,潘两次把100万现金放在一个果盒里,开到崔福泉的住处门口。他谎称从南疆带了些干果,让崔福泉“尝尝”。

潘走后,崔福泉回家打开盒子,看到一捆捆的百元大钞。他既高兴又害怕。他急忙叫道:“潘总,你这是什么意思?”

潘答:“崔主任,不要想那么多。这是我的一点想法。是给你在乌鲁木齐买房的。”

崔福泉想,这是因为潘感谢自己签发土地使用权证,想进一步拉近关系。在他看来,“我不卡你,为你工作是我们的正常工作,但你表达一些感谢也是对的”。因此,他“欣然接受”了这笔钱。

经查,崔福泉在担任吐鲁番市国资委主任的八年时间里,利用职务之便,违规为企业办理贷款、担保、贷款展期等业务,特别是在分管工程建设和受他人委托办理相关业务工作时,先后向16家企业和个人索取、收受巨额贿赂。

纪委官员表示,崔福泉作为部门负责人,带头交易权力和金钱,把SASAC当成“收钱的平台”,把分管的工作当成“私人领地”,应该由领导小组集体决定,个人独断专行。在企业贷款审批中,对企业还款能力的风险评估和对企业实力的考察都是徒劳的。当企业已经无力偿还贷款时,他仍然纵容没有偿还能力的企业偿还贷款,以贷养贷,最终造成国有资产的重大损失。目前仍有三家公司申请了巨额逾期贷款,无法归还。

严重违反中央八项规定精神,小金库成了“大笼子”。

2007年2月,在崔福泉被任命为国资委主任后,他“瞥见”了一个通过批准一家国有企业的贷款而发财的机会。他决定打副业,在SASAC设立了一个小金库,并安排人将企业送来的福利、赞助费、国有土地租赁费全部存入小金库。表面上是用来给单位利益,实际上是方便他用自己的钱。

经调查,2011年10月至2012年3月,崔福泉两次从小金库中拿出16万元用于个人消费。

此外,他还严重违反了中央第八条的精神。以单位全体员工努力工作为由,通过小金库非法发放假期费用、奖金和各种补贴共计178万元。

2010年3月至2014年,崔福泉安排一名女下属全权负责小金库,并将从企业领取受益费,并给予女下属240多万元现金且不入账,用于维持两人的适当关系。

调查期间,崔福泉最担心的是小金库。当纪委的调查人员去SASAC开会讨论他的处理意见时,他悄悄撕下桌上的台历,给女下属写了几句话,并命令他立即销毁小金库的账目。

为了“留守”,严重破坏了单位氛围

“我的年龄接近退休,没有可能在组织中进一步提升自己。如果我的事业走到了尽头,还不如给自己留一条‘后路’。”从马上摔下来后,崔福泉坦承,在“给自己留后路”的心理驱使下,疯狂敛财,不仅让自己沦为金钱的阶下囚,也严重败坏了单位的风气。

2012年以来,随着企业产能过剩,面临产业调整、转型升级,崔福泉依然顺势而为,为企业做了大量贷款,不断盈利,专心收钱。他私下与企业协商,享有一定份额的股份,以股份形式收受贿赂。在他的建议下,一家公司曾经给他价值600万元的股份。

2015年3月,吐鲁番市审计部门进入SASAC开始审计财务账目,随后市委成立SASAC工作队开始调查,直到2016年6月,一名SASAC团队成员和几名国有企业高管被调查。崔福泉有一种不对劲的预感,心中不断恐惧。

他急得像热锅上的蚂蚁,将家中370万元现金陆续存入表弟名下,并将案件涉及的其他物品和金银首饰转移到子女和亲属家中妥善保管。同时,他还与许多涉案人员勾结,建立攻防同盟;销毁并安排他人销毁相关证据和材料,反对组织调查。

他以为这样就可以完美了,但是天网恢复了,他没有逃脱惩罚。

面对大量的事实和证据,崔福泉终于醒悟过来,流下了悔恨的泪水。

据违纪者称,从2015年至今,吐鲁番市国有企业5名高级管理人员受到法律和纪律制裁,SASAC团队一名成员被“双开”并移送司法机关,这与崔福泉领导违纪、不履行主要责任直接相关。

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