贵州:1至5月向被巡察单位移交问题线索1206件

“这是贵阳市委第一次跨区直接视察一个镇。”7月10日，贵阳市第一检查组组长、贵阳市公积金管理中心纪检组长杨华山表示。他刚刚带领检查组完成了对贵阳市云岩区前岭镇的检查。在这三个月里，检查组发现了105个问题，收回了80多万元的非法资金。

为了全面从严治党，深入基层，形成检查检查一体化的监督格局，贵州省在初步探索的基础上，于去年底发布了《市、县党委检查制度实施意见》，全面推进了88个县、市、区的检查工作。

“每个检查组都是一把剑。”省纪委副书记朱江华说，加强政治导向，围绕基层党的领导和建设开展检查，全面从严治党，发挥“政治体检”作用，可以纠正基层党管理不力的问题。

思南县、石阡县、鄞江县同步开展日常检查和专项检查，努力发现和解决低保、医疗、就学、扶贫等民生问题；玉屏县、水城县围绕中央“九条禁令”，狠抓乡、村换届选举中的帮派、拉票贿赂、买卖官员、跑官、坑官、漏风、干扰换届选举等问题。

“检查是一种‘地毯式’‘政治体检’，是压缩‘两个责任’的重要起点。”省巡视办有关负责人指出，巡视员有利于解决过去全面从严治党中存在的监督问题。

目前，贵州省已检查县区、209个乡镇的606个行政单位、事业单位和企业，并延伸到720个有问题的行政村。今年1-5月，共查处违反“六项纪律”行为3569起，发现“削弱党的领导、党建工作不力、从严治党不力”等问题2494起。检查中发现党员干部线索1206条，移交被检查单位党组织，立案394件，处罚322人，移送司法机关38人。

检查整改的有效性是保证检查效果的关键。截至目前，全省市县向被检查单位党组织反馈问题3508个，整改2066个；向市、县级党委相关职能部门提出整改意见1263项，整改848项；提出银行设立和改革问题1706个，整改1592个，完成率93%。

同时，利用“杠杆效应”来完善制度。“有问题，有综合警告。以检查中发现的典型突出问题为支点，发挥杠杆作用。从点到点，举一反三，在全县范围内开展专项检查，推动某一类问题的解决，解决某一类问题。有效扩大检查结果。”水城县委常委、纪委书记王永喜表示，水城县开展检查工作以来，发现制度漏洞87个，29个乡、交通、土地等部门建立健全相关机制和制度113个。

“检查整改是我们消除慢性病、完善制度的契机。”贵阳旅游文化产业投资有限公司党委副书记、总经理卢军介绍，集团在检查整改过程中，建立了69项新制度，修订完善了26项制度，形成了以制度管权力、按制度办事、以制度管人的运行机制。

团队建设是重要保证。截至5月底，贵州省9个市、桂安新区、88个县已成立督查领导小组和督查室，市、县两级市级督查小组或专项督查小组957个，“班组长库”2178人，“人才库”6061人。

仅贵阳一地就建立了金融、审计、房建等单位100多名专业人员，用于跨级巡逻和交叉巡逻。“我带队参加了5轮检查，一轮授权，每个队员都不一样。”杨华山表示，考察贵阳旅游文化产业投资有限公司和“回头看”的八位团队成员都是从“人才库”中抽调的专业干部。

“下一步，我们将加强组织协调，形成上下联动、横向覆盖、纵向延伸的巡查监管网络新格局。对于发现的问题，责任不落实，整改不到位，效果不明显，问题查处不力，冲击效应不大。即使出现严重反弹，也会认真负责，绝不放手。”贵州省委检办负责人指出。