西方七国集团 西方七国集团在救市问题上缘何貌合神离

为了阻止当前金融危机进一步恶化，美国政府20日推出了一项总额达7000亿美元的金融救援计划，并希望其他国家参与其中。22日，七国集团财政部长和央行行长发表一份声明表示，将竭尽全力阻止目前这场威胁世界经济健康和稳定的金融危机进一步恶化。但声明未提及会采取何种具体行动。同一天，德国财政部长施泰因布吕克在与七国集团其他财政部长和中央银行行长进行电话磋商后表示，拒绝参与该计划。分析人士认为，七国集团中其他六国做出这样的决定，既有经济层面的原因，也有自身利益的考虑，表明七国集团在救市问题上貌合神离。

自本月15日雷曼兄弟公司宣布破产以来，西方国家金融市场面临新一轮动荡。其原因仍是美国的次贷危机，而受美国次贷危机影响的外国金融机构并不多，因此为应对新一轮金融动荡，西方各国央行连日来采取的主要措施是，向各自金融系统注资，以缓解信贷市场的流动性不足。诚如施泰因布吕克所说，西方七国集团其他成员国的金融形势与美国不同，它们没有也无必要采取类似美国那样的大规模救市行动。加拿大财政部长弗莱厄蒂、日本财务大臣伊吹文明22日也分别表示，本国不会采取类似美国的行动，建立巨额基金，购买银行不良资产，因为自己国家的银行等金融机构状况良好。

除去美国、日本和加拿大，西方七国集团中的英国、法国、德国和意大利都是欧盟成员国，分析人士认为，欧盟对其成员国的预算赤字和公共债务占国内生产总值的比重不能超过3%和60%的规定也限制了上述四国采取类似美国那样的大规模救市行动。在这种情况下，欧盟各国央行更倾向于通过货币政策和向银行提供再融资来确保短期利率尽可能地接近政策利率水平。

此外，对于美国救市计划的具体内容，其他六国也存在一定的疑虑。美国财政部最初提交的方案表明，只有美国的金融机构才能受惠，然而财政部后来改变初衷，暗示在美国的外国金融机构也可能受惠，但是“参与的金融机构必须在美国境内有相当份量的业务”。德国银行联合会执行理事曼弗雷德·韦伯22日就表示，该联合会正在密切关注美国政府的救市计划，如果该计划仅使美国金融机构受惠，那么遭受损失的德国金融机构将反对美国的这个计划。

除去上述因素，其他六国拒绝参与美国的救市计划还有更深层次的原因。

冷战期间，美国和西欧国家建立并保持了大西洋联盟式的“特殊关系”。冷战结束后，美国要维护大西洋联盟盟主地位和欧洲要摆脱美国的控制、争取平等伙伴地位的斗争趋于激烈和公开化。美国一贯打着“自由民主”的旗号，实施其“单边主义”政策。2003年，美国发动伊拉克战争，遭到了法国和德国的反对。时任美国国防部长拉姆斯菲尔德因此称法国和德国为过时的“老欧洲”。后来，尽管欧美之间努力弥合分歧，但欧盟国家和美国目前在伊朗核问题、巴以冲突以及北约改革等问题上仍然无法达成一致立场。

在经济政策方面，布什政府放任华尔街无限制地发展高风险业务，并且有意让美元贬值。这些政策强化了美国金融资本对世界的控制与影响，也部分转嫁了美国的经济危机，欧洲国家早就对此心存不满。如今在美国面临百年一遇的金融危机之时，欧洲国家普遍认为，正是美国政府金融监管的乏力和华尔街的贪婪导致了这场危机，美国政府应该为此“埋单”。

德国总理默克尔22日对美国和英国采取金融救市计划进行了抨击。默克尔说，德国在去年担任西方七国集团轮值主席国时曾提议对国际金融系统进行更加严格的监管，在国家规定之上，达成更多国际协议以遏制不负责任的金融投机行为。但美国和英国对此持反对意见，现在是它们付出代价的时候了！同一天，现任欧盟轮值主席国--法国总理府下属的顾问机构经济分析委员会主席克里斯蒂安·德·布瓦西厄也公开表示，美国必须为其克服金融危机的计划“埋单”，尽管法国致力于保持跨大西洋团结，但这并不意味着，法国准备为美国的救市计划提供资金。由此看来，其他六国在表明将竭尽全力阻止目前这场金融危机进一步恶化的高姿态之后，目前真正做的只不过是注视着美国能否独自挺过这场危机。

责任编辑：董博