作为国际关系领域最重要也最受关注的一对双边关系,中美关系在拜登政府上台以来延续着激烈博弈态势。但美方越是竭力打压和遏制中国,越遮掩不住它的战略焦虑和力不从心。现实以及未来趋势表明,时与势都在中国一边,因为中国把握住了决定自身发展以及对美博弈前景的根本。
三次交锋蕴含深意
今年以来,中美两国已经先后进行了三场备受瞩目的交锋,其过程与结果都蕴含深意。一是安克雷奇中美高层战略对话。美国误判形势,企图以势压人,遭到中方强力反击。“美国没有资格居高临下同中国说话,中国人不吃这一套”,中方这一严正表态更是引起国际舆论广泛关注。
二是在联合国人权理事会第46届会议上的硬碰硬较量。美国等西方国家企图霸占在人权问题上的定义权与解释权,干涉别国内政。面对复杂形势,广大发展中国家在联合国人权理事会再次联手发出正义之声。白俄罗斯代表70个国家作共同发言,还有20多个国家以单独发言等方式,支持中方在涉港问题上的立场和举措。古巴代表64个国家在会议上作共同发言,支持中方在涉疆议题上的立场。本届会议还通过中国提交的“在人权领域促进合作共赢”决议。在人权问题上苦美久矣的广大发展中国家纷纷挺身而出支持中国,同样是在维护自身合法权利。
三是在联合国安理会围绕巴以冲突问题激烈过招。5月份中国担任联合国安理会轮值主席国,正好遇上巴以冲突急剧升级。中方迅速采取行动,加大调解促和力度。联合国安理会多次召开紧急会议商讨对策,中国联合有关国家紧急起草一份有关巴以问题的安理会声明,却再三遭到美国单方拦截和百般阻挠。美方沦落为唯一说“不”的国家,又一次将自己置于国际社会的对立面。
从以上中美三次交手中看出,虽然美国咄咄逼人但却打错了算盘,结果弄巧成拙。中国在国际斗争中有多种工具可供选择,也从不缺乏朋友与伙伴,而且每次较量都让中国的影响得到进一步提升。
“鸿蒙现象”并非意外
不久前华为正式发布鸿蒙智能终端操作系统。鸿蒙登场有望打破谷歌安卓系统、苹果iOS系统的长期垄断,被称为美方疯狂科技打压下的“鸿蒙现象”。美国举全国之力封堵华为,但华为越挫越勇,没在围堵中停下前进步伐。一些重大突破往往就是在不经意间发生的,就此而言,“鸿蒙现象”乃拜美国所赐。
美国变本加厉地对华采取“联盟围堵”无异于一场豪赌。如今美国政客言必称中国,声称“接触”政策已经终结,取而代之的则是激烈“竞争范式”。在政治上,美国继续以“民主、人权”等为口号恶毒攻击中国的政治制度。在经贸和科技上,华盛顿延续“脱钩”、封锁之策。美国国会同时推动多个法案意图强化对华竞争,持续对中企进行打压。在军事安全上,美国加强地缘政治资源配置,提升“印太”机制。在方式上,华盛顿激活旧群、组建新群,试图通过拉帮结派和搞小圈子对华进行所谓“极限施压”。为排挤中国,美国竭力推动建立没有中国的供应链产业链等,如成立“民主科技联盟”“半导体联盟”“5G-6G发展联盟”“高科技出口管制联盟”等。
美将联盟体系视为力量“放大器”,想以“聚旗效应”为其单边主义穿上多边主义马甲,实质仍是在为美式霸权服务。尽管如此,美国还是难掩力不从心的窘境,它所编织的“联盟网络”不乏漏洞。
首先,美国战略盘算与自身实力之间的巨大鸿沟和不对称更难遮掩。越来越明显的力量相对不足已对华盛顿的行动形成严重掣肘。打了20年阿富汗战争后终于扛不下去打道回府,说明任性终究要付出代价。第二,美国诱压兼施地拼凑小集团,与其他国家寻求“自保”之间落差增大。美国的利益并不完全等同于其他国家利益,亦步亦趋甘愿为美火中取栗的“小弟”越来越少。美国“以欧制欧”、窃听欧洲盟友事件再次发酵,更加剧了其他盟国对美或多或少的提防心理。第三,美国强行以意识形态来划分世界,也与时代严重脱节。在全球互联互通的时代,蜷缩在意识形态的茧房无异于自缚手脚,得不偿失。如果说过去美国代表着机会,那么现在则是中国代表着机会。
抓住根本拥抱未来
今年是中国共产党成立一百周年,意义特殊。中共改变了中国国家和人民的命运,彻底结束这个国家自鸦片战争以来的屈辱史,并让中国日益走近世界舞台的中央。概言之,今天的中国已经可以平视这个世界。这意味着没人可以居高临下同中国说话;意味着中国特色大国外交更加进取;意味着中国将更加坚定不移地维护自身主权、安全、发展、荣誉和尊严;意味着中国处于近代以来最好的发展时期,时与势均在中国一边。
诚然,中美关系面临新的挑战与考验,警报并未解除。美国声称“回来了”,要重新“领导世界”,但其实它从未真正“领导”过世界。二战结束以后,由于美苏两大军事政治集团尖锐对立,美国的影响只局限于西方集团。冷战后发生的三大危机令美国“全球领导”梦碎:“9·11”事件击穿美国军事安全的神话;2008年金融危机让美国金融霸权支柱坍塌;新冠疫情充分暴露美国治理能力和体系的弊端,60万人死亡,也令美国在人权问题上无法自圆其说。
何况,美国自身问题成堆,如冲击国会山事件就揭下了美式民主的面具。新冠疫情、经济危机、政治撕裂、种族不公等沉疴交织,令美国焦虑有增无减,于是疯狂“甩锅”推责,试图通过制造敌人来转移矛盾。拜登发誓要“为国家的灵魂而战”,但美国的病根恰恰就在灵魂上,假如一味自己生病却让别人吃药,只能是饮鸩止渴。今天的美国既不代表正义,也不代表公正,却沉迷于舞刀弄枪、横行乡里,弄得四邻不安。
未来大国竞争的战场就是改革开放,看谁能在这方面迈出更大步伐、采取更坚定措施。中国正加快构建新发展格局,高质量发展呼唤更高水平的改革开放。中国的目标是超越自我,成为更好的自己。只有告别因循守旧,实行改革开放,才能拥抱未来。(作者是习近平外交思想研究中心副主任,中国国际问题研究院常务副院长、研究员)
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