[大熊确实大]有实惠，有风险…德州电荒

实惠or风险？德州面临巨大“电荒”.....

最近几天，美国大部分地区经历了罕见的大规模寒潮天气。在寒潮影响下，美国德克萨斯州电力批发市场上电力价格超过了$9/度。当地时间的2月15日，德克萨斯州电力可靠性委员会（ERCOT，负责电网运行和管理电力批发市场的调度）宣布进入紧急状态，并于15日凌晨1:25开始轮流停电（rotating outages）。德州面临着一次巨大的“电荒”.....

寒潮当然是电荒的客观原因，ERCOT在2月11号发布的新闻就预计，由于遭遇带来数十年来最冷的天气，德州的电力需求量将创历史新高。德州的电力市场化程度很高，点击/就可以看到当日实时的电力需求和预测、以及各地区的电力批发价格。注意电力批发价格是发电厂提供给电力零售商的价格，之后再由零售商销售给消费者。

2月16日，德州的电力批发价格已经到达上限：9美元/度，但是加上拥堵费等等，各地电力批发价格最多可以超过12美元/度.....

德州的电力供应也开始进一步恶化。一方面，德州的电力需求开始超预期增长；另一方面，受到寒潮影响，德州有近30GW的发电设备无法工作，其中26GW的是以天然气为主的火电厂，受到天然气供应等影响无法发电，另外4GW是风电，因为受冻不能发电。德州总共的电力供应也就是80多GW左右，意味着近三分之一的电厂无法发电。

德州的电力市场是一个相当典型的“Energy only”的电力市场，也就是说，德州没有电力容量市场，即没有除了买电卖电的能量市场以外的机制去保证电厂建的足够多。在电力市场设计的问题上，“Energy-only” vs “Capacity market”一直是一个争议问题。保证电力机组容量的充足性、建设足够多的电厂一直是个复杂的问题。电厂建设跟不上需求增长，电力机组容量过低，就很容易发生批发市场价格极高的问题，带来市场不确定的风险。在极端情况下，就会成为人道主义灾难。

引入电力容量市场，就是希望保证发电容量足够，降低德州这种电价飙升的情况。但是电力容量市场不是免费的。容量市场相当于平时买了保险（保费也许很高）。

德州的电力市场没有容量市场，所以电价平时相对便宜，如果看德州的平均一年的批发电价，2019年在0.038美元/度，考虑到容量市场会有容量成本，德州今年的平均电价也不一定因为这次飙升就比有容量市场的地方高。——对于德州这样的“Energy only”的市场，出现的“飙升”就是市场机制在作用（而不是市场失灵）.....

随着极地变暖，北半球寒潮发生的可能性或许会增加，而且夏天的热浪也会增加。这几次电荒已经告诉我们，这些电荒的问题是复杂而多变的，而且是系统性的，不是仅靠“深入推进市场化改革”或“加强管理”就能解决，也不是仅靠“大力发展新能源”或“用火电保障电力稳定”就能解决.....