【文/观察者网 赵挪亚】当地时间6月13日,七国集团(G7)峰会正式在英国康沃尔结束,会议联合公报发布,多国领导人参加记者会。不出所料,中国再次成为贯穿公报和记者会的重要主题。
从会议最后一天的表态来看,G7各方释放出怎样的对华信息?
从各家外媒的爆料和分析来看,美国总统拜登是G7中推动对华强硬措施的领头人。但是,他所支持的与中国竞争的计划,却被外界批评为“言行不一”、“进展缓慢”。
加拿大和日本迎合拜登的说辞。加总理特鲁多声称,G7需要在中国问题上表现“坚定和团结”,“更紧密地”协调应对中国带来的挑战。日本首相菅义伟则继续在台湾入世卫大会和贸易等问题上挑衅中国。
但欧洲方面的表态相对暧昧。法国总统马克龙在记者会上公开表示,他不希望G7变成“敌对中国的俱乐部”。德国《图片报》(Bild)则形象地比喻说,虽然美国、加拿大和英国呼吁“更强硬”的对华行动,但德国总理默克尔和意大利总理德拉吉“踩下刹车”。
态度耐人寻味的还有东道主英国。英国《金融时报》注意到,约翰逊在闭幕记者会上“拒绝提及具体的中国一词”。《金融时报》指出,相比G7其他国家,欧洲领导人在激怒中国的问题上,显得更为谨慎。
面对各国间分裂和矛盾的态度,英国《卫报》分析说,G7是想要在(与中国)的极端竞争和必要的合作共存中取得“正确的平衡”。
拜登在13日的发布会上 东方IC图
拜登想在这些方面和中国“竞争”,却被外界批评...
据《金融时报》13日报道,拜登在G7峰会结束后发表讲话,他称赞了峰会联合公报提及中国的做法,还表示对峰会的内容满意,而在应对中国的措施上将有“大量行动”。
他声称:“我们不是在与中国本身竞争,而是在与世界各地的‘独裁政府’竞争,看民主国家能否在瞬息万变的21世纪与他们竞争。我认为,我们如何行动,是否能以民主国家的身份团结起来,将决定我们的子孙在15年后回想说:‘他们挺身而出了吗?民主是否还像过去那样重要、强大?’”
拜登吹嘘说:“我离开会场时,相信我所有的同僚(其他领导人)都被说服了,他们认为情况就是如此。因此,我认为你将看到我们与中国打交道时的‘直截了当’。”
《卫报》援引的美国官员透露说,本次G7的对华讨论中,拜登是“强势阵营”的领导者,紧随而后的是约翰逊和特鲁多。拜登特别希望G7领导人在联合公报中谴责新疆“强迫劳动”的行为,还希望西方国家“同意集体采取行动”。但美媒此前报道称,拜登此举并未取得“巨大的成功”。现实情况是,白宫在会后单独发表的声明中,提到在所谓“强迫劳动”问题上“新疆是受关注的主要供应链”,但G7公报中却并未直接点名。
默克尔和约翰逊在G7峰会上 东方IC图
此外,拜登还提出了“重返更好世界倡议”(B3W)全球基建项目。根据白宫方面解释,B3W倡议是一个“由主要民主国家领导的、以共同价值观为导向、高标准和透明的”基础设施伙伴关系,以帮助缩小发展中国家40多万亿美元的基础设施需求。路透社则说,这一倡议是想和中国的“一带一路”项目抗衡。
但《金融时报》注意到,直到最后一天,峰会也没有就倡议的具体资金来源和内容达成一致。
峰会之前各国环境部门负责人还曾商讨,将在2030年前后建立一个“脱碳发电系统”。但环保人士批评说,本次峰会联合公布中不仅没有提及此事,还没有达成财政承诺,帮助发展中国家应对气候变化和碳排放问题。
最后,G7还承诺“明年至少和贫穷国家分享8.7亿剂新冠疫苗”。其中美国出5亿剂,英国和加拿大出1亿剂,法国出6千万剂。
但慈善组织乐施会(Oxfam)悲观地告诉《金融时报》:“10亿剂只是九牛一毛,但他们连这都做不到。”
实际上,自去年底开打新冠疫苗来,发达国家的“疫苗民族主义”一直为人批评。如美国是世界主要的疫苗生产国之一,生产及购置的疫苗总数已远超国内需求。当前全球相当一部分地区还面临疫苗短缺的情况下,拜登政府搞起了“美国优先”,奉行“疫苗民族主义”,遭到美国国内和国际社会的批评。
相较而言,中国一直在与世界各国,特别是发展中国家分享疫苗。本月6日,国家卫生健康委副主任曾益新介绍说,截至6月4日,我国已累计向80多个国家捐赠,向40多个国家出口疫苗35701万剂。
针对本次峰会和联合公布,乐施会不平等政策研究马克斯·劳森(Max Lawson)措辞激烈地说:“这次G7峰会将在耻辱中继续下去。面对百年来最大的卫生紧急事件,以及正在摧毁我们星球的气候灾难,他们完全不能应对我们时代的挑战。”
“G7历史上从未出现过,行动与世界需求之间有如此巨大的差距。我们不需要等待历史来判定,这次峰会是一个巨大的失败,这是众所周知的。”
除了拜登,特鲁多和菅义伟也展示了对华强硬的态度。特鲁多13日在峰会后表示,G7领导人同意“更紧密地”协调应对中国构成的挑战,但他也表示,在气候变化等一些问题上,七国集团需要与中国合作。
路透社援引的一名消息人士说,特鲁多12日主持了G7关于中国的讨论。他表示,G7需要在中国问题上“坚定和团结”,并同意为此采取措施。
对此,彭博社解读说,默克尔即将在G7峰会后卸任总理,而特鲁多“有意取代”她的角色,但在马克龙和德拉吉等人的衬托下,特鲁多似乎“无足轻重”。
例如本届峰会中,英国和北爱尔兰在“脱欧”一事上的贸易分歧也是重要议程之一。特鲁多表示愿意担当“调停人”,但“似乎没有人接受他的提议”。
菅义伟则继续在台湾问题上挑衅中国,宣称支持台湾作为观察员参加世卫大会。此外,他还迎合拜登要求调查新冠病毒起源的表态,赞同起源调查的“必要性”。
另外,根据日本经济新闻的报道,菅义伟13日与澳大利亚总理莫里森会面时,联合表达了“经济胁迫”的强烈反对。日经解读说,这是菅义伟“含蓄谴责中国在与澳大利亚贸易方面的强硬行为”。
“美英加想对华强硬,德国和意大利踩下刹车”
多家外媒注意到,对华问题上,G7内部分歧严重。《金融时报》评论说,与美国相比,参加本次峰会的欧洲领导人对于“激怒中国”一事,显得更为谨慎。
德国《图片报》也在报道中说,尽管拜登、约翰逊和特鲁多三人呼吁更强硬的对华行动,但默克尔和德拉吉“踩下了刹车”。
实际上,默克尔在13日表示,相比于与华“对抗”,她更依赖于与华合作。“峰会不是关于‘对抗’什么,而是关于我们代表了什么。”
一名消息人士也告诉《图片报》,默克尔不想让外界认为G7是一个“反华集团”。
法国总统马克龙表达了类似的看法。他在峰会后的记者会上明确表示,G7不是敌对中国的“俱乐部”,在应对气候变化、国际贸易以及发展政策等问题上,七国集团成员仍要同中国一起努力。
马克龙在记者会上
马克龙还称,他看到中国走出的道路在过去几十年让数亿人脱贫,同时他也承认中国与西方国家之间存在的不同。马克龙强调,现在发展同中国的合作伙伴关系需要坦诚与尊重,七国集团应该去直面分歧,但不能把这种分歧夸大。
当天的发布会上,马克龙还被问及新冠病毒的溯源问题。马克龙表示,病毒才是人类共同的敌人,当前需要各国共同努力来保护民众,并且分享创新带来的成果。马克龙强调,现在当然需要弄明白新冠病毒的来源,但不能听某个国家的一家之言。病毒的溯源应当基于清楚的事实,并通过所有国家的合作,由世界卫生组织来展开调查。
意大利总理德拉吉表示,西方必须在关键领域与中国合作,尤其是在气候变化方面。
约翰逊的表态则颇耐人寻味,虽然不断有媒体爆料说,约翰逊此次峰会中力推对华强硬态度,但《金融时报》注意到,他在会后的新闻发布会上“拒绝直接点名中国”。
实际上,《卫报》13日解读了英国在峰会上的举动。报道中认为,峰会其实扩大了英国内阁在对华措施上的分歧。一部分英国资深政界人士认为,中国是英国最大的贸易伙伴之一,因此保持关系至关重要,但也有些人声称,由于所谓人权问题,英国应该与中国“保持更大距离”。
因此,约翰逊正被这两股力量“撕扯”。
英媒分析:G7对华想取得“平衡”
《卫报》13日的另一篇分析文章中注意到一个小细节:峰会12日在讨论中国问题时断网了。《纽约时报》声称,这是为了防止中国“窃听”。
在是否应该明确指责中国的问题上,各国领导人之间分歧严重。美国有线电视新闻网(CNN)对6月12日的会议报道称,“分歧让欧洲国家与美国、英国和加拿大对立起来。会议一度变得十分敏感,以至于房间内所有互联网都被切断。”
默克尔和约翰逊 东方IC图
报道分析说,这次会议表明,G7领导人想在(对华)极端竞争和必要的合作共存之间取得“正确”的平衡,这个问题未来很可能会主宰他们的政治生涯。
拜登政府印度-太平洋政策主管坎贝尔(Kurt Campbell)则将这种困境描述为一种“复杂的共存模式”,他表示,美国此前几乎没有这种经验。
但作者也提出质疑,“西方能在周一就贸易、人权和投资规则对中国强硬,周二就气候变化问题与中国合作吗?”
13日,中国驻英使馆发言人回应七国集团峰会公报涉华内容时指出:七国集团峰会公报在新疆、香港、台湾等问题上发表了歪曲事实、颠倒是非的言论,对中方进行蓄意诬蔑,对中国内政横加干涉,这是对国际关系基本准则的严重违反,进一步暴露出美国等少数国家的险恶用心,我们对此强烈不满和坚决反对。
当前,新冠肺炎疫情仍在世界肆虐,全球经济低迷、复苏乏力,气候变化等全球性挑战日益突出。在此背景下,国际社会需要的是各国的团结与合作,但是,这次峰会让世人看到的是搞“小圈子”和集团政治、强权政治,是人为制造对立与分裂。这是逆时代潮流而动,违背各国人民的意愿,也无助于国际社会携手应对共同挑战。
中国是一个爱好和平、倡导合作的国家,始终致力于在和平共处五项原则基础上拓展同各国友好合作,共同应对各种全球性挑战。同时,中国也是一个讲原则、有底线的国家。中国的内政不容干涉,中国的名誉不容诋毁,中国的利益不容侵害。我们将坚决捍卫国家主权、安全、发展利益,坚决反击强加给中国的各种不公和侵害。
我们敦促美国及七国集团其他成员尊重事实,认清形势,停止污蔑中国,停止干涉中国内政,停止损害中方利益,多做有利于促进国际合作的事情,而不是人为制造对立和摩擦。
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