参考消息网6月16日报道英国《卫报》网站6月13日发表题为《七国集团反映了我们的“零国集团”世界,由自私自利主宰而非全球志向》的文章,作者为汤姆·基巴西。全文摘编如下:
1941年时任英国首相温斯顿·丘吉尔和美国总统富兰克林·罗斯福签署的《大西洋宪章》确立了管理战后世界的原则。
大约80年后,鲍里斯·约翰逊和乔·拜登在康沃尔七国集团(G7)会议前签署了所谓的“新大西洋宪章”。它为双边合作提出了一些合情合理的领域——从量子计算到空中旅行,但没有什么持久的声音。
这个自称“由七个主要工业化国家组成的集团”召开了自新冠疫情暴发以来的首次面对面会晤,其议事日程包含大量问题:结束疫情,确保世界经济迅速复苏,并加快行动应对气候危机。但这些问题的严重程度与应对措施的规模并不匹配。
七国集团承诺向世界上最贫穷国家提供10亿剂疫苗。但正如国际货币基金组织所指出的,这些只是它们订购的超出它们需求的疫苗。这不是一群为了世界利益而做出牺牲的领导人。鉴于这场疫情造成的损失估计高达28万亿美元,七国集团未能拿出一个在全球生产、分发和资助疫苗的认真计划,这是不可思议的。
事实上,我们正处于一个群龙无首的世界。拜登让美国恢复了外交名望,对其国际义务和国际联盟重新作出承诺。不过,尽管他打算在国内成为一位具有变革性的总统,但他在国外的志向是有限的,而且在很大程度上是回归外交政策正统观念。世界其他国家根本不是重点。
现实情况是,美国不再是柏林墙倒塌后那个时期无可匹敌的大国。美国对中国有一些挑衅,但在很大程度上,美国需要太平洋伙伴而不是欧洲伙伴来帮助它遏制中国。遏制中国的目标让英国政客们欣喜不已,但他们拿不出什么实质性的东西。
其实,对许多国家来说,试图撇开世界第二大经济体决定世界事务是退回冷战时代的行为,当时全球经济的国际化程度远远不及现在。虽然华盛顿形成了新的反华共识——拜登的对华政策实质上与特朗普没多大区别,但大多数国家没有兴趣夹在两个争夺霸权的大国之间。
与此同时,最好透过镜子理解“全球化英国”:英国政府的行为与其言论完全相反。英国因《北爱尔兰议定书》与其近邻陷入争端,已经因为脱离欧盟而削弱了其影响力。在全球危机期间,英国削减了对外援助,在从为艾滋病毒携带者提供药品到为贫困儿童提供教育的一系列问题上,它违背了应尽的义务。
在过去18个月里,新冠疫情再次证明了单一民族国家在人类事务中的中心地位,没有多少国际协调,多边机构也靠边站。
有能力在全球范围内采取行动的国家似乎缺乏追求其狭隘国家利益之外的远大志向,而怀有雄心壮志的国家又缺乏手段或承诺。因此,七国集团会议反映了我们现在生活在一个“零国集团”世界中的现实。
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