6月16日,美俄峰会在瑞士日内瓦举行。在疫情阴霾未散、两国关系处于历史低位背景下,俄罗斯总统普京与美国总统拜登的面对面会晤引起广泛关注。分析人士认为,会晤本身是一个积极信号,但两国关系不会因此得到实质改善,而美国参会目的复杂。

举行峰会本身具有积极意义。这次美俄间最高级别政治对话的恢复为两国实际互动提供了机会。会晤期间美俄双方就战略稳定、网络安全、地区冲突、贸易往来和北极合作等进行了磋商。在双方各自举行的记者会上,普京表示会谈具有建设性,拜登则认为会晤是良好和积极的。

然而,美俄领导人会晤并不会让美俄关系得到实质性改善。

从历史经验看,美俄领导人会谈难以解决两国根本矛盾,两国关系走向也起伏不定。如2018年7月普京与特朗普在赫尔辛基会晤结束后不久,美方突然宣布对俄采取新的制裁,导致双边关系在会晤后更趋恶化。

从现实情况看,美国以俄为敌对其进行遏制的战略并未改变。美认为俄在诸多领域对其构成威胁,将俄政府定义为“专制和腐败”政权。拜登上台数月内已对俄实行两轮制裁。

从会晤本身看,美国政治作秀意味明显。如美行前强调给俄“划红线”,会中缺乏务实作风,会后拒绝联合举行新闻发布会。整个会晤持续3.5个小时,较美方此前宣称的时长“缩水”1.5个小时。从结果来看,除了双方同意两国大使“返岗”,并就战略稳定发表简短联合声明之外少有建树。美俄仅仅是表达了拉近双方立场的意愿。

正如普京坦言,俄方不能决定双边关系是否恶化。从这个表态来看,美俄关系恶化的幕后推手不言自明。实际上,美国参加近期一系列峰会目的并不简单:一方面,在刚刚结束的七国集团峰会、北约峰会及美欧峰会上,美国等少数国家试图搞“小圈子”和“集团政治”,共同对抗中国和俄罗斯;另一方面,美在峰会后诬称俄受到中国“挤压”,挑拨中俄关系的企图昭然若揭。

美方企图已成为“司马昭之心”。美将中俄的密切关系视为威胁,更把抑制与破坏这种关系作为一项外交任务。只不过,国家间友好关系建立在平等与互利基础上。普京近期接受美国媒体采访时直言,美方一直引诱讨论俄中关系问题,俄看到了破坏两国关系的企图。从这点上看,美俄关系不会因元首峰会得到实质改善,而中俄关系继续行稳致远是大势所趋。

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