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拜登的“欧洲行”结束了。对此,白宫国安顾问给出的结论是“美国成功回来领导西方民主世界”。这个结论下得太早,实际上情况可能正相反,接下来美欧关系有可能随着局势的变化而更加疏远。
虽然拜登与欧洲达成了不少共识,但在一些关键问题上分歧依然严重。虽然发表了涉华共同声明,但在建立所谓的“民主国家联盟”问题上却没有得到积极回应。
虽然北约峰会上强调了俄的安全威胁,但对俄防御与遏制双轨制,显然与拜登的建立稳定的美俄关系不一致。
虽然“拜普会”谈的有建设性,但在关键分歧领域里并没有达成真正的共识。美国不会放弃制裁和打压,俄罗斯也不会这就样坐着等自己崩溃。所以,战略搏弈还得继续。
重要的是,欧洲人可不想给俄罗斯喘息的机会。欧洲要直面俄罗斯的威胁,只有把俄罗斯整垮才能安心。可欧洲自己又无力、无勇气直面俄罗斯,只能借助美国人的力量。
建立稳定的美俄关系,表明美国要放弃对俄罗斯的打压,这等于给俄罗斯喘息的机会。这不符合欧洲利益。所以,欧洲要尽力把美国的注意力留在欧洲。
拜登前脚刚走,欧盟就要开始行动了。路透社布鲁塞尔6月16日报道称,大约一周之后,欧盟27个成员国的领导人将对欧盟未来的对俄政策进行讨论。
欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利说:“欧盟需要着眼于现实,为我们与俄罗斯关系的进一步恶化做好准备。”对莫斯科必须采取“反击、限制和接触”的态度。
这显然与拜登的稳定关系论相悖。北约峰会刚结束,欧盟就采取与北约不一致的外交政策。一方面是不支持拜登的“稳定关系论”,另一方面也等于是不支持拜登的亚洲“大国竞争论”。
欧俄关系恶化,最倒霉的是东欧国家,而东欧国家更愿意跟美国走。美国就只能是分出精力维护这些小兄弟的利益。这就是一种牵制。
早就说过,拜登欧洲行之后,必然要转向亚洲。因为亚洲才是他的主攻方向。而如果欧洲不配合,又无法建立稳定的美俄关系,那在亚洲的“大国竞争”就没有优势。也只能是走竞争性合作之路。
而目前东盟的立场非常坚定。在拜登欧洲行的同时,东盟外长和防长会议也在召开。很显然,这是意在统一意志,意在向美国表明维护亚洲稳定的合作大局的一种姿态。
不出所料,拜登刚离开欧洲,白宫那面就传来消息,要进行世界最重要的关系会晤了。而且连时间都初步定好了。显然欧洲行之前就已经计划好了。欧洲行是尽量争取支持。如果不支持,那也就只能是改变战略、策略了。
亚洲的经济形势不错,中美这两个最大的经济体的经济都已率先复苏。如果无法进行激烈的竞争,那就不妨进行积极的合作。
欧洲行基本上成功离间了中欧关系,欧洲想转向也需要时间。而美国此时却可能抢先进入亚洲。早就说过,美国的策略之一就是坑欧洲,阻欧洲快速进入“亚洲世纪”。
这同样会引发欧洲的强烈不满。欧洲也得想尽办法寻求合作机会。可无奈27国27个心眼,想短时间内达成共识也很难。或许还会因为分歧而加剧欧盟的分裂。此前曾预测过,欧盟立场不坚定就有被中美俄三国杀“车裂”的危险。
总之,拜登的欧洲行,不但没有成功回来领导欧洲,反而有可能随着时间和局势的变化而使关系进一步的疏远。对华对俄战略上的不一致和难以调和是关键因素之一。迟迟不重启TTIP谈判则是另外一个重要的原因。
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