瑙鲁(Nauru)是澳大利亚东北方向的一个小岛国,面积21平方公里,约为崇明岛1/60,总人口1.3万,是面积最小的岛国。
但面积小并不是瑙鲁被大众所知的原因,而是因为这是一个“将国运绑在鸟粪上”的奇葩国家。
▲瑙鲁位置
▲瑙鲁岛
但实际上将国运寄托在鸟屎上面并不算真正的黑点,毕竟靠自然资源发家不丢人。
可其政府和国民在历史上的败家作为才是真正被人看做奇葩的原因,今天我就想和大家介绍一下这个奇葩国家的——“败家史”。
瑙鲁共和国的发家史
瑙鲁是一个珊瑚岛国,瑙鲁人作为当地土著在这个岛上生活的历史有千年之久。
1798年,英国船长约翰·费恩指挥的“猎手”号首次发现了瑙鲁岛,当时英国人把它命名为“快乐岛”。
虽然这个岛被英国殖民者发现了,但因其地理特点所限,小岛上连淡水池塘都没有,所有的小溪水沟都是咸的,除了几千土著和椰子树,什么都没有,也并不适合大批人类生存。
于是,英国殖民者只是在地图上命名和标注了这个岛屿后就离开了,并没有进行殖民活动。
一个连殖民者都看不上的小岛大家可以想象一下其地理条件是多么的恶劣。
▲英国殖民者脚步遍布全球
▲大洋洲土著
可英国人看不上有人看的上,因为德国人在各大洲的殖民过程中入场太晚,没有占据到太多的殖民地,和英法相比简直就是落魄到家了。
所以连快乐岛这种不毛之地都不想放过,于是1888年快乐岛被德国吞并,沦为德意志帝国殖民地后并入德国马绍尔群岛保护地,始称——“瑙鲁”。
虽然瑙鲁岛地理条件不好,但万事万物一体两面。因为瑙鲁岛周围都是海洋,所以很多海鸟经常在飞行过程中停在岛上休憩,从而汇聚了大量鸟粪。
而鸟粪堆积后经过长时间的演变形成了厚度高达10米的“磷酸盐矿”,覆盖了全岛五分之三的面积。
德国这下算是捡到宝了,因为磷酸盐在现代化工产业中占据着举足轻重的地位,是几乎所有食物的天然成分之一。
它可以作为重要的食品配料和功能添加剂被广泛用于食品加工中,在无机化学、生物化学及生物地质化学上是很重要的物质。
▲几乎遍布全岛的磷酸盐矿
▲磷酸盐
后知后觉英国人简直肠子都悔青了,只能在1901年向德国人申请磷酸盐采矿权。虽然获得了采矿权,但狡猾的英国人并不甘心。
一战爆发后,英国人雇佣澳大利亚远征军占领了这座岛屿,结束了德国统治。
由于协约国阵营获胜,在战后国际联盟将瑙鲁划归澳大利亚、英国和新西兰共同托管,由澳代表三国行使职权,而磷酸盐开采则由英国磷酸盐委员会把持。
▲澳新军团
虽然在第二次世界大战期间瑙鲁曾被日本占领了三年,日本在这三年也疯狂掠夺磷酸盐矿资源。
但在战争末期,澳大利亚重新占领瑙鲁,瑙鲁再次恢复澳、英、新三国共同托管的模式,并由澳大利亚作为三国代表实施管理。
1964年,瑙鲁借助世界民族解放的大潮,开始进行争取独立和磷酸盐控制权的斗争。
联合国曾提出将瑙鲁人迁往澳大利亚北面的克蒂斯岛定居,遭到瑙鲁人的强烈反对。
1968年1月31日,瑙鲁共和国获联合国同意宣布独立,哈默·德罗伯特出任首任总统。
▲1968年瑙鲁宣布独立
1970年,瑙鲁赎回英国磷酸盐公司的资产,获得磷酸盐的控制权。
一个仅有几千人口的岛国获得了巨量矿产资源,大家用脚也能想到是什么结果。
于是,在上世纪七八十年代,瑙鲁从国外招入劳工疯狂采矿,年产量和出口量高达150万吨,其第一年的开采量就超过以往德国统治三十年开采量之总和。
得益于此,瑙鲁人均GDP迅速进入全球前列,政府财政收入多的花不完,甚至一度瑙鲁还宣布是全球人均收入最高的国家。
不仅如此,在1989年瑙鲁还向国际法院起诉澳大利亚,要求澳大利亚对在瑙独立前因开采磷酸盐造成的生态破坏予以赔偿。
1993年,瑙澳达成庭外和解,澳同意赔偿瑙1.07亿澳元。
澳大利亚的开采的确破坏生态,但是瑙鲁人自己干的更凶
发家后的瑙鲁人如何走上败家之路?
在七十年代,出口磷酸盐矿石能为瑙鲁每年带来超过1.2亿元澳元收入,而当时瑙鲁全国的总人口也不过八千左右。
相当于每年光靠卖矿就能每人分到1.5万澳元,相当于10000美元左右,而这还仅仅只是收入而已。
当时美国的人均GDP都只有5000美元出头,瑙鲁的人均经济数据换到今天来看,就相当于瑙鲁人均GDP十几万美元,妥妥的“人均世界第一富国”。
▲美国1970年GDP
大家想必都很瞧不起暴发户的消费行为,因为其花钱的手段简直是让人瞠目结舌,但在生活中真正现场见到暴发户消费行为的人想必不多。
可在瑙鲁则不一样,一个积贫积弱国家的国民在面对矿产资源带来的巨额利益时集体疯狂了。
想想接近一万名暴发户聚集在一起时会产生什么样的化学反应?
那简直就是电影《西虹市首富》在现实世界的投影啊。经济繁荣时期的瑙鲁开始了令人瞠目结舌的炫富行为,一举一动都充满了暴发户的气息。
一个仅仅20平方公里的小岛上就有三个电视台,岛上唯一的一块绿地还建造一个高尔夫球场。
当然,最为厉害的炫富行为则是建立航空公司并购买了5架波音飞机,还开通了瑙鲁到墨尔本和美国的直飞航线。
虽然岛上人口稀少几乎没什么人坐飞机,但是航班照飞不误,根本不在意亏损。
根据后续统计,公司从成立以来损失数亿美元(当时的数亿相当于现在的数十亿美元了)。
▲瑙鲁航空公司的飞机
▲瑙鲁机场
此外,瑙鲁政府还以国家的名义疯狂的在海外买房置业,在澳大利亚、夏威夷、华盛顿特区、伦敦、新西兰、菲律宾等地都有瑙鲁人购买的产业。
例如店铺、酒店等。而在这些地产中,最为著名的就是瑙鲁政府1977年在澳大利亚墨尔本市中心地段兴建的“瑙鲁大厦”,建成时是墨尔本第一高的建筑。
瑙鲁政府扬言在瑙鲁岛磷酸盐矿被开采完毕后,其国民将举国搬进这栋大厦,并依靠经营海外购置产业带来的利润确保国民的福利能够得到持续保障。
可由于经营不善,这些瑙鲁人购买的产业最后几乎都是倒闭或者被出售的结果。
▲大厦是当地第一高楼
▲瑙鲁大厦
瑙鲁的奇葩就在于不仅瑙鲁政府胡乱花钱,瑙鲁国民也同样不可避免的开始了炫富行为,可谓奢靡成风。
在70年代,面积只有21平方公里的瑙鲁竟然每个家庭平均有两部汽车,岛上最流行的打发时间的方式是驾车在只有20分钟车程的环岛公路上兜风,喝进口啤酒并把空酒罐掷到窗外。
瑙鲁人享受着一种让其他国家生羡的闲暇生活,在“政府高福利和低生活压力”的滋润下,瑙鲁人基本都不事生产。
全国八千人里只有两千人在工作,上班时间很随便还都是政府文职工作,底层的采矿等工作全靠外国劳工。
但暴发户就是暴发户,经济上的富足并没有带来思想理念上的改变,这种行为不仅体现在炫富上,更是体现在人们的自我管理上。
瑙鲁的食品货架上高热量食品比水果和蔬菜要多三倍,餐馆里流行油腻的油炸食品。
这使得瑙鲁国民成为全球最肥胖的人口之一,糖尿病发病率位居世界第一,平均寿命只有55岁。
▲瑙鲁大胖子随处可见
▲总统都是大胖子
此外,瑙鲁人上学不需要交费,在外国留学时的费用也全部由国家提供,在当时每名瑙鲁大学生都需要政府付出高达22000美元的成本(相当于现在的20多万美元)。
这是多么大的福利啊,换成世界上任何一个国家的学生有着这么优渥的条件都会努力学习,至少混个文凭不成问题。
但瑙鲁人只有13%的学生能够顺利得到大学文凭,可见其国民对于自我管理是如何差劲。
想必大家都知道资源总有一天会被开采完,尤其是瑙鲁这样一个面积如此之小的岛国。联合国早在五十年代就预测磷矿只能开采70年。
然而在瑙鲁人的疯狂之下,仅仅四十年不到的时间,磷矿就几近枯竭。
▲荒废的设备
20世纪90年代初,磷矿资源开始告急。然而,瑙鲁总统不但没有解散航空公司和裁减政府工作人员,反而增加了政府职员,不得不说这一波迷幻的操作我服气了。
由俭入奢易,由奢入俭难。臃肿又费钱的官僚机构、遍及全球的地产却不停地需要现金流来支持,瑙鲁百姓的奢靡生活也需要源源不断的财富进账方可持续。
于是,政府开始举债,向美国通用电气金融公司借贷了2.4亿澳元的高息贷款。
但光有借钱的能力,却没有生钱的本领,在随后的几年内瑙鲁财政赤字累计达5849万澳元。
虽然靠出售5架飞机、3艘轮船以及瑙鲁投资者护照、限制货币外流等措施稍微缓解了一下压力,但收效甚微。
终于,瑙鲁银行在1995年崩溃,瑙在澳资产被债权人委托的资产监管人拍卖。
那座象征着瑙鲁人财富与荣耀的瑙鲁大厦也在瑙鲁政府破产后被抵押给了澳大利亚。
破产后的瑙鲁如何不要脸?
在各种产业都被抵押后,破产的瑙鲁政府十分头疼,毕竟国民从上到下都习惯了奢靡的生活,现在急需一个来钱快的手段维持生活和还债。
于是,瑙鲁政府便打起了国际金融方面歪脑筋,它利用自己主权国家的身份为国际离岸资本提供避税服务,并几乎是公开的在全球售卖自己的护照。
只要价码合适就可以很快拥有瑙鲁护照,对很多想要外逃的国际犯罪分子来说,简直是雪中送炭。
通过出售投资者护照和银行执照搞离岸金融业务,瑙鲁成为了太平洋的“避税天堂和洗钱中心”。不法分子可以方便的通过瑙鲁的空壳银行把非法所得的黑钱洗成合法收入。
▲洗钱成为瑙鲁的财富密码
这种破坏金融秩序为不法分子提供便利的行为当然不会长久,2000年6月,七国集团反洗钱机构金融工作组将瑙鲁列入洗钱黑名单。
2003年,瑙鲁在外开设的多家银行因从事离岸金融业务,遭欧美各国指责和制裁,银行业务亦遭冻结,正式宣告了瑙鲁通过洗钱生财的路子破产。
洗钱生财的路子断了,瑙鲁政府又找到了新的歪路,就是——利用主权国家的身份和得不到国际承认的所谓“国家”建交,从而获得各种援助。
比如在1980年,瑙鲁在阿尔及利亚的影响下宣布承认西撒哈拉国,每年从阿尔及利亚获得1000万美元援助。
之后,瑙鲁还承认科索沃独立,以便持续得到欧盟、美国、澳大利亚和新西兰的财政支援。
▲瑙鲁不介意出卖国家主权牟利
▲红框处为科索沃地区
不过这个生财的路子和洗钱不一样,瑙鲁的这种做法虽然有些无耻,但完全符合主权国家的游戏规则,所以还能够成为其持续获得经济援助的手段。
但不可否认的是,因为洗钱和为钱建交的事情,瑙鲁国际声誉可谓是完全消失,而且即使是这样,瑙鲁人想回到之前的生活方式是绝对不可能了。
时至今日,瑙鲁人只能靠着岛上仅剩的一点点磷酸盐矿来维持着基本收入,并继续用以高价进口着必需的食品、饮用水和生活用品。
至于所欠下的债务则几乎完全不可能还清,一个曾经的富豪国,就这样沦为一个靠“出卖外交主权”度日的政体。
▲瑙鲁大厦的磷酸盐标志被移除
不知道那些习惯了大手大脚奢靡生活的瑙鲁民众有没有一丝的后悔?
但凡他们能在70年代攒几年钱,靠银行和理财的利息都够他们下半辈子的生活了。
真可谓是“眼看他起高楼,眼看他楼塌了”的真实写照。
所谓“成也鸟粪,败也鸟粪”,一个将希望寄托在鸟粪上的国家成为出卖主权的流氓难道不是必然的么?
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