近日,在清华大学举办的世界和平论坛中,澳洲前总理陆克文在一场名为“国际秩序变化趋势”的大会上对中澳关系发表了意见。他认为正是澳美同盟的存在才让中澳关系变得复杂,而对于目前中澳关系趋冷的态势,陆克文直言澳大利亚应该“少说多做”,来挽救双边关系。
的确,自从澳大利亚总理莫里森撕下面具,主动破坏中澳关系之后,两国关系就遇到了前所未有的困难。虽然改善中澳关系的球在澳方一边,但澳大利亚说多做少,并未表现出应有的诚意。
比如面对摩擦,澳洲想的不是怎样解决的问题,而是怎样将事情闹大。上个月,澳洲贸易部长丹-特汉宣布,将会在世贸组织上诉,关于中国对澳洲葡萄酒征收反倾销税一事;而在去年12月,澳大利亚将中国对澳洲大麦征收关税一事捅到了世贸组织。
不过澳洲理亏在先,无论上诉到哪里都不会有什么改变。去年,中国对澳洲的牛肉、棉花、龙虾等产品实施了反制措施,时至今日澳洲的农产品等已经失去了中国市场。更搞笑的是,澳洲商品在中国失去的市场,被美国货占据了很多,不过澳洲靠着铁矿石,依然能大笔赚钱。
在目前中国进口的铁矿石中,澳洲铁矿石依然占到6成。不过中国早就开始了海外布局,依靠非洲的铁矿石,中国有望逐渐摆脱对澳洲铁矿石的依赖。这话不是我说的,是澳洲媒体。
7月5日,澳大利亚广播公司对中国在非洲进行的铁矿石布局进行了报道。澳媒认为,目前中企已经接近控制地处喀麦隆和刚果两国交界的姆巴拉姆-纳贝巴铁矿石项目,这让澳洲人感到威胁。
两座铁矿预计储量56.4亿吨,其中8.05亿吨为高品质铁矿,是世界级大型露天优质铁矿,也是西非最有前途的铁矿床之一。
原本来自澳洲的圣丹斯资源公司,分别跟两国签署了开采协议,但由于引入合作公司的计划耗时过长,导致两国不满。因此刚果政府剥夺了圣丹斯等三家澳企的开采权,向中国企业发放了开采许可证。
在今年6月底,喀麦隆政府和一家香港金融公司以及奥西诺公司签订了备忘录,共同开发铁矿项目。奥西诺是一家澳洲公司,但与中国联系紧密。他们还将引入中国冶金、中铁建等中企共同开采。
澳洲媒体纷纷报道,“具有中国背景的澳洲公司击败了澳洲公司”,帮助中国企业获得了非洲铁矿的开采权。虽然圣丹斯公司大为不满,但中企获得这些铁矿的开采权已是不争的事实,这代表着中国在非洲的铁矿石布局中先胜一局,而澳洲则迎来了失败。
更让澳洲人气馁的是,中国不仅在刚果和喀麦隆打败了澳洲人,中企还在几内亚的西芒杜铁矿合作开发,4年后就可以出产铁矿石。澳媒认为,这座铁矿会对澳大利亚的铁矿石贸易地位构成威胁,铁矿石才是澳洲的七寸。
虽然非洲铁矿石的投资巨大而且耗时很长,效益暂时还看不到,但是中国从来不惧怕长线布局。也就是说中国已经在积极行动摆脱对澳洲铁矿石的依赖了。
事实证明中国可以离开澳洲的牛肉、木材和葡萄酒,如果再离开澳洲的铁矿石,对澳洲来说无异于致命的打击。因为澳洲本身就是一个卖资源的国家,没有什么工业。一旦中国有了充足的铁矿石供应,当资澳洲源被全球最大的客户拒收,可想而这个国家会面临什么后果。
上个月底澳洲发布的第五份代际发展报告指出,澳洲在未来40年内将会面临严重困难。经济增长放缓,政府支出加大,人口增长乏力都会是澳洲人维持生活水平的巨大挑战,因此澳洲人才会对中国的资源布局如此敏感。
不过这一切都是澳洲人求锤得锤的结果。原本中国可是澳洲最大的贸易伙伴,当初莫里森一意孤行破坏两国关系的时候,就应该想到会有这么一天。
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