[极目新闻]最低性同意年龄仅12岁，保护妇女儿童权益难度重重

极目新闻记者 李力力

性虐待开始时，安东内特·阿库平平（Antonette Acupinpin）只有7岁。

继父性侵她的时候，会在她的脸上放一把长刀，威胁她：如果举报他，他就杀死她的母亲和兄弟。

阿库平平今年已经23岁了，她仍然感到绝望：“我无处可去，是我的家人在伤害我。我不知道谁能真正帮助我。”

阿库平平并不是唯一的一个。

（图片来源：CNN）

菲律宾的儿童性虐待现象十分猖獗，抗议者说，这是因为菲律宾关于女孩同意性行为的最低年龄设定为12岁。

据CNN数据，菲律宾是世界上判定强奸年龄最低的国家之一，允许成年人合法与12岁的孩子发生性行为。

12岁，成了判断强奸的基准线

“在菲律宾，我们每53分钟就有一名妇女或儿童被强奸，”加布里埃拉妇女党的众议员阿琳·布罗萨斯 (Arlene Brosas) 援引非营利组织妇女资源中心2016 年数据说，“但实际情况要糟糕得多，尤其是性虐待的儿童受害者非常普遍。”

1930年菲律宾通过了一项刑法典，强奸被定义为通过使用武力“对女性有肉体了解”，“当女性失去知觉时”，“被剥夺了原因”或“当女性未满12岁时”。

此后，在菲律宾，性同意年龄被认为最小为12岁。

性同意年龄是指，如果成年人与低于此年龄的人发生性行为，无论儿童自愿与否，都会被法律视为强奸。然而，如果儿童大于或接近此年龄，部分国家或地区会减轻惩罚，甚至不加以刑罚。

12岁在菲律宾成了基准线。

12岁，中国孩子在做什么？他们只是六年级的学生，有的在偷玩游戏害怕被父母发现，有的在各种培训班之间疲于奔命，有的在为上哪个中学困恼……无论如何，“是否同意性行为”，绝不会是中国12岁儿童的选项。

从12岁到16岁她们走了30年

随着人们对性和成年的不断发展的理解，各国对性同意年龄的设定都在提高。

早在19世纪，已经有国家开始将性同意年龄提高到13到16岁之间。到1900年代初，美国和英国的立法者努力将年龄提高到16至18岁之间，其他地区也纷纷效仿。

但菲律宾的同意年龄一直没有改变。一些立法者认为没有必要提高性同意年龄，因为该国已经有了禁止虐待儿童的相关法律。

马尼拉一个广告牌展示反对街头骚扰和针对妇女的性暴力（图片来源：CNN）

1992 年菲律宾通过一项反虐待儿童法，将与18岁以下儿童“为了金钱、利益或任何其他考虑，或由于任何成年人、集团或团体的胁迫或影响”发生性关系定为刑事犯罪。另一项法律也在2003年颁布，旨在禁止对儿童进行性剥削和卖淫，以及制作描绘儿童性虐待的图像。

然而，联合国儿童基金会的Benvenuti 说，如果一个孩子被贩卖给多个施虐者，这是一件容易判定的事，但如果孩子是被家庭成员虐待，那就难了。

菲律宾的儿童权利活动家们，为此抗争了30多年。

12岁，是亚洲最小的性同意年龄，也是世界上最小的性同意年龄之一。

布罗萨斯说：“菲律宾结婚的最低年龄是 18 岁，签订合同和投票的最低年龄也是18岁。然而，性同意的最低年龄是 12岁。”

布罗萨斯在马尼拉的一次示威中（图片来源：CNN）

布罗萨斯和同伴们努力将性行为同意年龄提高到16岁，这是大部分国家的标准。去年 12 月，他们提出的法案获得了菲律宾众议院的压倒性批准，她们已经向前迈出了重要的一步。

然而，提高年龄只是第一步，在法案在成为法律之前，她们还有很长的路要走。

距离菲律宾新一轮选举还有不到一年的时间，如果在那之前没有通过，数以百万计的儿童仍会维持现状。

120万件案件，只有9起被调查

在2015 年一项涉及3866名13至24岁菲律宾受访者的研究中，约3.2%的人在童年时期曾被强奸，17%的人遭受过性暴力，包括“不受欢迎的触摸”或拍摄露骨的照片或视频。

研究发现，虐待通常发生在家里，施暴者往往是家庭成员，无论是发现受害者，还是受害者伸张正义，都十分困难。

疫情加剧了这个现象，许多家庭失业和挨饿。布罗萨斯说：“有时由于家庭的贫困，父母本身就是肇事者。”“只要有人给他们寄钱……他们就会强迫孩子进行性虐待。”

人们在马尼拉的社区厨房排队等候食物（图片来源：CNN）

阿库平平说，小时候她不愿意挺身而出，因为担心人们会因为虐待而责怪她。“我害怕他们会说，他是我的继父，是我同意了他。”她说。

阿库平平的老师发现她的状况后报警，她被安置在虐待幸存者的护理中心。然而她并没有告诉任何人关于性虐待的事情。“我很害怕，因为他的威胁仍然在我脑海中挥之不去。”她说。

数据显示，菲律宾政府的反人口贩运机构在 2020年收到了120万份涉嫌在线儿童性剥削的报告，但只有9起案件被立案调查。

菲律宾儿童站在反性交易海报前（图片来源：CNN）

“我们有很多 15岁的孩子分娩，他们的伴侣已经 30岁，甚至 40 岁，”菲律宾儿童保护网络基金会负责人Bernadette J. Madrid说，“性虐待发生率最高的年龄是13到15岁……”

警方介入后，阿库平平的继父被捕并被控违反反虐待儿童法，但案件拖到现在，仍然没有判决。

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