西安地铁保安拖拽女子事件 为何官方调查结论引发强烈的争议

图片：视频截图

　　应该说这是一起公共事件，因为事件发生的地点是在地铁这样的公共场所。期间，因乘客之间出现了争执，甚至有肢体冲撞行为，作为地铁系统维护治安的工作人员，应该以劝说为主，万一出现不可调和的矛盾，工作人员应当陈明利害，因为涉及的行为可能承担的法律责任，如果出现严重危及公共安全的行为，安保人员可以进行制止。但是，纵观整个事件的现场视频，该事件显然没有的相当紧迫的程度，相关工作人员并非一定要采取过度激进的措施，甚至将女乘客拖拽出地铁车厢。我们说《行政法》的真正目的不是限制私权利，而是监督和规范公权力。

　　地铁安保人员维护地铁场所公共秩序是其工作职责，但是其职责范围并无强行限制他人自由的公权力，因为根据行政法的规定，出于公共利益和公共管理的需要，相关工作人员必须在法律授权的范围内行使公权力。也就是说，公权力的行使必须是“有法必依，无法不为”。这是合法行政的基本原则，同时，公权力的行使还必须符合合理行政的基本原则，也就是，对相对人权利的损害要最小，同时不能用“大炮打蚊子”举动行使公权力。且不说地铁保安人员在这种情况下是否可以采取强制措施，即便是可以，也应该以伤害最小为原则维护公共秩序。

图片：视频截图

　　西安将于今年9月15日召开第十四届全国运动会，这对推动西安的社会经济发展将起到促进作用，然而有关部门在处理地铁保安拖拽女子事件的态度上令人担忧。无论是维护公共秩序，还是树立良好形象，西安应该给涉事当事者说一句“对不起”，这并不难。