云南出新规：向伴侣隐瞒艾滋将被追究刑事责任

近日，云南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过《云南省艾滋病防治条例》。《条例》明确，艾滋病感染者如果没有及时告知自己的配偶、有性关系者，将被依法追究刑事责任。

资料图 新华社供图

2021年3月1日起，该条例将在云南正式实施。

云南省高等院校、中等职业学校应当将防艾知识和性健康知识等纳入学校教育课程设置、考试内容和学分管理，保证必要课时。

云南省机关、团体、企业事业单位应当将艾滋病检测纳入体检服务包。

艾滋病流行严重地区的居民，婚前应当进行免费艾滋病筛查检测。

经营性公共场所的服务人员，应当每半年进行一次艾滋病检测。

《条例》第二十条规定：感染者和病人应当将艾滋病病毒的事实及时告知其配偶或性伴侣， 本人不告知的，医疗卫生机构有权告知；

《条例》第五十七条规定 ：感染者不及时将感染艾滋病病毒的事实告知其配偶、有性关系者等存在暴露风险的人群， 将被依法追究刑事责任。

联合国艾滋病规划署7月发布的《2020全球艾滋病防治进展报告》显示，2019年，全球共有3800万艾滋病毒感染者，其中，新发感染者约170万；69万人死于艾滋病相关疾病。全球抗艾工作取得显著但不平衡的进展，撒哈拉以南非洲地区仍然是受艾滋病影响最严重的地区，该地区新发感染人数占全球的59%。

12月1日是第33个“世界艾滋病日”。今年“世界艾滋病日”的主题是“携手防疫抗艾，共担健康责任”。央视新闻采访了联合国艾滋病规划署驻华办事处临时代办周凯。自 2019年起，周凯博士担任联合国艾滋病规划署驻华办事处政策与策略顾问。在此之前，她就职于中国疾病预防控制中心性病艾滋病预防控制中心，并曾任北京大学医学部副教授。

今年“世界艾滋病日”的主题是“携手防疫抗艾，共担健康责任”。疫情的暴发为艾滋病的防治带来了哪些影响？如何能够做到防疫、抗艾两不误？

周凯：新冠疫情突如其来，让全球措手不及。原本致力于艾滋病防治的医护工作者中，有很多人都去参与了新冠肺炎的救治工作，医疗资源非常短缺。另外，由于交通中断，很多服务不能触及高危人群，比如说检测及药物的运送等，这给艾滋病的防治工作带来了很大的挑战。由于艾滋病毒感染者不能停止服药，联合国艾滋病规划署呼吁社区承担更多的责任，以社区为中心，帮助医护人员承担分发药物、促进检测等工作。

在药物方面我们希望能够建立多月份药物发放机制。艾滋病治疗药物可以像高血压药物一样，三到六个月领取一次。这一方面中国做得挺好，当我们的疫情平稳后，95%的地区都恢复了正常的社区服务工作，这为全球树立了典范。

2019年全球约有3800万艾滋病毒感染者，新发感染者约170万。艾滋病在全球和中国的流行趋势是怎样的？

周凯：这个数据是联合国艾滋病规划署在2020年7月发布的。总的来说，艾滋病的新发感染在降低，但是这种降低并没有达到我们期望的水平。我们在2016年设定的一个目标是，到2020年，要把新发感染人数降低到50万以下。目前实际上只降低至170万，这是我们预期目标的三倍之多。我们认为，下降不够多的主要原因是预防做得不够。

如何才能做好艾滋病的预防工作？

周凯：据我们统计，全球新发感染者中，15到24岁的青少年占三分之一，主要原因是无保护的性行为。在预防艾滋病方面，有五种方法。第一是加强重点人群的综合预防干预措施。第二是扩大免费安全套的发放。第三是男性包皮环切，这主要适用于非洲艾滋病高发国家。第四是社会组织参与、承担分发药物、促进检测等工作。第五是暴露前预防。没有感染艾滋病毒的人，可以通过持续服用抑制艾滋病毒复制的抗病毒药物，来预防新发感染，这就是暴露前预防。当安全套和宣传教育起不到作用的时候，要靠暴露前预防来发力。这五项措施结合起来，可以更好地预防艾滋病毒的新发感染。

中国在艾滋病的防治领域取得了怎样的成绩，又面临哪些挑战？

周凯：中国的艾滋病防治取得了很大的成就。从资金上来讲，目前，中国99.9%的防治资金都来自国内，这在世界上来说，特别是对发展中国家来说，都是一个很好的典范。中国从刚开始控制艾滋病时，就制定了很多政策。进入21世纪以来，我们又制定了四个艾滋病防控的“五年行动计划”，都得到很好地落实。我们控制了由于吸毒传播、血液传播造成的新发感染，且降低了艾滋病的母婴传播。现在中国面临的一个巨大挑战是如何控制性传播。这是下一个“五年计划”需要解决的重点问题。

中国社会近几年对艾滋病毒感染者的态度有没有发生变化？

周凯：我能够感觉到公众对艾滋病的了解在增加。也会有人告诉我，他身边的人感染艾滋病毒了。这些人并不是常接触艾滋病毒的高危人群，而是普通人。所以，我觉得公众在开始谈论这个话题，公众对这个问题的关注在增加。这是一个很好的现象。我们在试图消除歧视的时候，也希望公众能够去谈论、去关注这个问题，不仅在“艾滋病日”、“艾滋病周”，而是在我们生活的每一天，因为实际上，艾滋病离我们并不遥远。