核心阅读:“十三五”以来,武威市围绕贫困人口“两保三保”和到2020年消除绝对贫困的目标,以现行标准下设卡的贫困村和贫困人口为重点,强化领导责任,细化工作措施,落实帮扶政策,潜心“绣花”,取得了脱贫的决定性胜利。武威市减少贫困人口35.43万人。贫困人口从2013年底的354,700人下降到2019年底的351人。贫困发生率从23.14%下降到0.025%,339个贫困村全部达标;2017年武威市凉州、民勤贫困县脱贫,2019年武威市古浪、天祝贫困县脱贫,全市实现脱贫目标。
富民新村俯瞰图 富民新村俯视图
山路一弯又一弯,山一堆又一堆。群山之间,廖无人烟,草浪随风摇摆,鸟鸣声不绝于耳。这是武威市古浪县南部山区。
十年干旱,看天气,曾经是南方山区的真实写照。没有致富之路,没有发展优势,不可能做到“两不愁”;受制于去的难,吃水的难,上学的难,就医的难,“三包”实现不了。此外,由于生态承载力的限制,山地人的发展问题无法解决。在充分调查这一现实的基础上,武威市决心推进异地扶贫搬迁工程,将南方山区的贫困人口转移到条件较好的黄花滩。
深秋,黄花滩生态移民区丰收。刚刚完成农活的李颖川坐在村头,眺望着远处的群山。他仍然觉得生活就像一场梦。2018年,李颖川一家从古浪县南部亮亮乡干旱贫困的山区搬进富民新村,住上了从砖头到屋顶的新房子,吃了干净方便的自来水,走上了水泥路,生活发生了质的变化。
“搬穷窝,搬新房,做新生意,吃穿都方便。”李颖川感慨地说,今生和前世是天地。
李颖川家庭从过去依赖天气到今天幸福生活的转变,只是武威市摆脱贫困、克服困难、全面建成小康社会的决战的一个缩影。
反贫困能否取得胜利,贫困人口能否如期脱贫,直接关系到全面建设小康社会的质量和质量。“十三五”以来,武威市围绕贫困人口“两保三保”和到2020年消除绝对贫困的目标,以现行标准下设卡的贫困村和贫困人口为重点,强化领导责任,细化工作措施,落实帮扶政策,潜心“绣花”,取得了脱贫的决定性胜利。武威市减少贫困人口35.43万人。贫困人口从2013年底的35.47万人下降到2019年底的351人,贫困发生率从23.14%下降到0.025%;339个贫困村全部达标退出;2017年凉州、民勤贫困县脱贫,2019年古浪、天祝贫困县脱贫,武威实现了脱贫的总体目标。
到“十三五”末,武威市贫困地区人民出行困难、用电困难、上学困难、看病困难、沟通困难等长期存在的问题已基本解决。义务教育、基本医疗、住房保障得到保障,贫困地区经济社会发展明显加快。
教育帮助穷人。严格落实控制辍学、行政监管复学、联合控制、联合保险的长效机制,武威市累计投入17.95亿元,覆盖义务教育阶段776所学校,实现了贫困行政村幼儿园全覆盖。
健康和减贫。县乡三级医疗机构“空白斑”彻底消除,“诊疗后付费”、“一站式”即时报告全面实施。重疾集中治疗率100%,慢性病签约服务全面签约。在武威市设立卡的贫困人口实现了保险全覆盖、补贴全享受、待遇全落实。
农村地区的安全饮用水。农村饮用水安全普及率100%,集中供水率93%,自来水入户率92%。
就业和减贫。2015年以来,共培训就业技能精准扶贫30087人,转移贫困劳动力57.91万人,实现劳动收入92.44亿元;共确定了185个“扶贫讲习班”,为贫困人口设立了12700个村级公益岗位。
发展工业脱贫增收。大力发展牛、羊、鸡、菜、果、菌、薯药“八大产业”,在贫困县区实现“县域主导产业、村域富裕产业、农户增收项目”的目标。贫困地区特色作物种植规模稳定在50万亩左右,工业收入占贫困人口人均可支配收入的60%以上。
异地扶贫搬迁。“十二五”以来,共搬迁4.42万户、17.02万人,其中“十三五”期间已办卡1.19万户、贫困户4.66万户。它不仅解决了穷人的“两忧三保”问题,而且通过迁贫巢、改贫业、连根拔起,从根本上阻断了贫困的代际传递。
发展的缺点已经弥补了。武威市贫困地区产业不断壮大,电子商务扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等新的商业形式方兴未艾。扶贫济困机制不断完善,经济活力和发展潜力明显增强。
辉煌的十三五马上就要结束了,辉煌的十四五又要起航了。回头看路,武威踩在石头上,在铁上留下痕迹;展望未来,武威充满信心。脱贫工作即将结束。整个武威市都在以顽强战斗的顽强拼搏,以决战的坚定信心向最后的贫困堡垒发起总攻,吹响全面脱贫的号角。
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