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高小俊 北京医院7月1日起将施行安检制度,医生遇暴力威胁可暂停诊疗

医院可以根据需要设置安全检查。如果他们拒绝接受安全检查,医院有权拒绝他们进入;面对暴力威胁,医生可以规避风险,自我防卫,暂停就医;威胁实施暴力或多次无理取闹的“医疗纠纷”,会有保安陪同。医生暴力伤害事件频发,不时扰乱医院安全秩序。人们要求保护“最美逆行”医护人员,严惩医疗相关犯罪的呼声日益高涨。昨天下午,《北京市医院安全秩序管理条例》经市十五届人大常委会第二十二次会议批准,将于今年7月1日起施行。禁止伤害医生,一系列防护措施会护送医护人员。

资料图 新华社记者 彭子洋 摄不配合安检?医院有权“拒之门外”

安全检查作为一项重要的预防措施,可以有效防止危害医务人员的违禁物品进入医院。医院进行安全检查在国内外都有先例。在新冠肺炎疫情防控期间,本市部分医院开始对进入医院的人员进行安全检查。今后,“医院安全检查随需应变”的措施将覆盖更多的医院。

根据规定,医院应建立安全检查制度,并根据需要在医院门口或重点区域进行安全检查。与此同时,应该为急需的病人建立一个安全检查的绿色通道。市公安机关应当会同市卫生部门制定并公布医院禁用、限用物品清单。对于进入医院的人员,要主动接受并配合安检;如果由于物理或其他特殊原因不适合设备安全检查,应手动检查。

医院拒绝接受安检,有权拒绝进入。根据规定,任何人强行进入医院或扰乱安检现场秩序而不制止的,都应报告公安机关依法处理。如果发现携带国家禁止携带的物品,首先要控制现场,立即向公安机关报告。发现携带本市限制携带物品的,应当告知其存放情况;不听劝阻的,由公安机关给予警告或者处以200元以下罚款。

遇“医闹”怎么办?高风险患者由保安陪诊

遇到暴力威胁,多次在医院无理取闹,或者有酗酒、吸毒、精神障碍等高危患者怎么办?规定指出,在这种情况下,医院应向相关医务人员发出风险警告,保安人员将陪伴他们直到他们离开医院;必要时可安排相关医务人员躲避治疗,并向公安机关报告。公安机关应当对可能导致治安或者刑事案件的医疗纠纷和其他与医疗安全有关的隐患进行事先干预,进行预防和处理,对当事人进行法制教育,并对行为后果进行警示。

根据规定,相关单位应在全市范围内建立医院安全信息平台,共享医疗纠纷信息、高危患者信息、110例涉医警案、涉医罪犯数据等信息。此外,“医闹”行为也会与信用挂钩。对严重危害医院安全和秩序的,由司法机关给予行政拘留和追究刑事责任,将共享至国家信用信息共享平台,并可采取联合惩戒措施。

面对暴力威胁怎么办?医生可避险防卫 可暂停诊疗

自去年底以来,该市发生了多起医务人员暴力受伤和扰乱医院安全的事件。为此,规定明确对七种侵犯医务人员安全、扰乱医院安全秩序的行为说“不”。

侮辱、恐吓、威胁、殴打、伤害医务人员的;非法限制医务人员人身自由的;非法携带匕首等管制器械、爆炸物品、有毒物品、菜刀、斧头、棍棒等违禁物品进入医院的;非法占用和故意损坏医院财产;在医院大声喧哗,通过医疗纠纷故意扩大事态,敲诈勒索,非法拦死,设立灵堂,摆花圈,堵塞通道,聚众等。在医院和周边地区是明令禁止的。

面对暴力威胁,如何保障医务人员的权利和其他患者接受医疗的权利,促使施暴者时刻考虑暴力的后果?所以规定要给医务人员规避风险的权利。条例规定,当医务人员人身安全受到暴力威胁时,可以采取避险、防卫等保护措施中止医疗;部门应当立即启动应急预案,并向公安机关报告,保障医务人员和医务人员的安全。安全威胁消失后,应及时安排医务人员恢复诊疗。

公安人员因正常履行职责,符合法定免责条件,给行为人造成损害的,依法不负赔偿责任;其他人员停止违法犯罪行为,符合见义勇为条件的,按照有关规定处理。

警医如何联动?医院重点部位配一键报警装置

目前,全市在重点医院设立了101个派出所,派驻了300多名专职民警,安装了1.6万个视频监控探头和3500个一键报警装置,为医院安全防范提供了有力支持。

下一步,将进一步加强警察和医生之间的联系。根据规定,公安机关应当按照规定在二级以上医院设立派出所,并与医院公安部门配合工作。警务室民警要加强对医院日常安全工作的检查指导,督促医院做好安全制度建设,开展巡查、防控、处置工作。

同时,急诊室、诊疗科、医生办公室、护士站、安检点等重点部位设有一键报警装置,与安全监控中心、派出所相连,并与当地派出所相连。医务人员触发一键报警装置,警察和医院保安应立即前往现场核实情况,果断制止违法行为,将违法者带离现场。

医院应当按照规定标准配备专职安全人员和相应的仪器设备,在门诊和住院部进行安全检查,在急诊科等重点区域24小时值班。配备安全防护设备和监控设备,对医院主要通道和重点区域进行全程视频监控。

权威解读

市十五届人大常委会第二十二次会议结束后,市人大常委会法制办、市卫健委、市公安局负责人在新闻发布会上对医院安检、警医联动等热点问题进行了解读,并通过视频连线回答了记者的提问。

市公安局副局长、新闻发言人潘绪宏将制定医院禁限携带物品名录

对针对医务人员的案件始终保持零容忍态度。特别是对于暴力伤害医生的恶性案件,查处破得快,严厉打击。自2019年以来,调查了111起医疗伤害和医疗侮辱案件,包括20起刑事拘留和53起行政拘留。此外,自2019年以来,共调查了498名医疗障碍患者,其中52人被刑事拘留,446人被行政拘留。

鉴于群众的高度关注,我们将与市卫生部门合作,尽快研究制定医院禁用和限用物品清单,最大限度地防范风险。

下一步,将在全市282所二级以上医院新建一批统一、规范、装备精良的派出所,同时对现有派出所进行升级改造。在此基础上,责成医院进一步加强视频监控、一键报警等技术防御建设,加强公安人员配置,建立专职空安全体系。

医疗纠纷原因复杂,容易诱发医疗犯罪。对此,我们将会同市卫生部门和医院,加强矛盾纠纷的调查调解和风险评估预警,对可能引发治安或刑事案件的医疗纠纷等医疗安全隐患进行提前干预,防止事态恶化造成严重后果。

市卫生健康委二级巡视员新闻发言人高小俊84家三级医院已开展安检试点

从今年1月12日起,市卫委、市公安局在相关医疗机构开展了安检试点培训,并向三级医院发放手持安检设备。据统计,目前全市共有84家三级医院,91个区开展了安全检查试点,所有医院主要以手持安检为主。目前友谊医院、朝阳医院、昌平区医院等医院已经安装或正在安装安防装置,主要集中在医院门口、门诊楼、急诊室、住院楼。

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