餐厅起火老板丢下顾客逃跑被拘 律师解读：处罚合理合法

近日，宁夏银川，一家餐厅厨师炼油时由于操作不当导致后厨起火，厨师和餐馆负责人却先跑了，导致三名顾客被困。经过119及时救援，餐厅大火被成功扑灭，三名顾客被救出。事后，因未尽到组织引导顾客疏散的义务，警方分别给予餐厅负责人行政拘留5日，厨师行政拘留10日的处罚。

对于餐厅负责人和厨师的处罚，有网友表示“先跑是本能反应，这都要被拘留”，也有网友谴责“安全设施让顾客没保障，造成顾客死亡怎么办？确实该罚。”

毫达律师(四川）事务所舒令律师认为，近年来，我国发生了多起触目惊心的火灾事故。对于火灾安全事故应当采取“零容忍，严追责”，才能防范于未然。

根据我国《消防法》第六十四条：“违反本法规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款：……过失引起火灾的；在火灾发生后阻拦报警，或者负有报告职责的人员不及时报警的……”、第六十八条：“人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员不履行组织、引导在场人员疏散的义务，情节严重，尚不构成犯罪的，处五日以上十日以下拘留。”之规定，餐馆厨师和负责人处以行政拘留是有法律依据的，前述处罚合理合法。

舒令律师表示，发生火情后，餐馆负责人和厨师首先应当立即疏散消费者并采取消防措施、报火警。餐馆负责人和厨师不顾消费者的安危径行逃跑既不合情理，也不合法理。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第十八条：“……宾馆、商场、餐馆、银行、机场、车站、港口、影剧院等经营场所的经营者，应当对消费者尽到安全保障义务。”之规定，餐馆负责人负有对餐馆内的消费者提供安全保障的义务，如造成消费者人身损害的，应当根据《民法典》相关规定承担侵权赔偿责任。厨师因操作不当过失引起火灾可以根据《消防法》并处罚款，但同时其作为员工，相关民事责任应由餐馆予以承担。

舒令律师提到，在日常生活中应当具有火灾的忧患意识并积极学习消防知识，具体应对要结合实际情况予以应变。如导致人身损害的，可以与经营者协商或直接向人民法院起诉维权。

餐馆厨房作为明火及用电集中的场所，且堆积有不少干燥类食材，发生火灾可能性较高。对此，中国消防部曾建议餐馆经营者：

1、餐厅内不得乱拉临时电气线路， 如需增添照明设备以及彩灯一类的装饰灯具，应按规定安装。

2、餐厅应根据设计用餐的人数摆放餐桌，留出足够的通道。通道及出入口必须保持畅通，不得堵塞，举行宴会和酒会时，人员不应超出原设计的容量。

3、如餐厅内需要点蜡烛增加气氛时，必须把蜡烛固定在不燃烧材料制作的基座内，并不得 靠近可燃物。

4、厨房内易燃气体管道、法兰接头、仪表、阀门必须定期检查，防止泄漏。发现易燃气体泄漏时，首先要关闭阀门，及时通风，并严禁明火和启动电源开关。

5、楼层厨房不应使用瓶装液化石油气。煤气、燃气管道应从室外单独引入，不得穿过客房或其他公共区域。

6、厨房内使用的绞肉机、切菜机等电气机械设备不得过载运行，并防止电气设备和线路受潮。

7、油炸食品时，锅内的油不要超过2/3，以防食油溢出，遇明火燃烧。

8、工作结束后，操作人员应及时关闭厨房的所有阀门，切断气源、火源和电源后方能离开。

9、厨房内抽烟罩每日擦洗一次，烟道每半年清洗一次。厨房内除配置常用的灭火器材外，应配置石棉毯，以便扑灭油锅起火。