2022年左右中国将进入老龄社会 究竟背后真相如何

中国将在2022年左右进入老龄化社会

“65岁+”5年后将破2亿，衰老最重要的窗口将打开

自2000年进入老龄化社会以来，中国人口老龄化程度不断加深。到2022年左右，中国65岁以上人口将占总人口的14%，实现向老龄化社会的过渡。

中国发展基金会发布的《中国发展报告2020:中国人口老龄化发展趋势与政策》(以下简称《报告》)做出了上述预测。

报告称，人口老龄化既有挑战，也有机遇。从现在到本世纪中叶，是中国人口老龄化快速发展的时期，积极、科学、有效地应对人口老龄化非常重要。

中国社会科学院世界社会保障研究中心主任郑炳文表示，中国的养老保障体系应该尽快完善。“十四五”期间应尽快推进的重要改革包括实现养老保险省级统筹和完善退休制度，如提高法定退休年龄和实行弹性退休制度。

到2050年，老年人口将接近5亿

从全球来看，中国是一个进入老龄化社会较晚的国家，但在2000年进入老龄化社会后，老龄化发展速度正在加快。

根据国家统计局的一篇分析文章，人口再生产类型的变化导致人口年龄结构的老龄化。2000年，65岁及以上人口比例达到7%，0-14岁人口比例为22.9%。老年人的年龄结构初步形成，中国开始进入老龄化社会。2018年，我国65岁及以上人口比例达到11.9%，0-14岁人口比例降至16.9%，人口老龄化程度继续加深。

报告称，人口基数大、发展快是中国人口老龄化的典型特征。2000年，60岁及以上老年人人数为1.3亿，占总人口的10.3%，65岁及以上老年人人数为8827万，占7%。2005年，中国65岁及以上老年人超过1亿，超过了大多数发达国家的总人口。2010年，我国60岁及以上老年人达到1.78亿，占总人口的13.3%，65岁及以上老年人达到1.18亿，占总人口的8.9%。

根据国家统计局公布的数据，2019年底我国60岁及以上老年人数量达到2.54亿，占总人口的18.1%，65岁及以上老年人数量达到1.76亿，占总人口的12.6%。

该报告预测，中国将在2022年左右从老龄化社会进入老龄化社会，届时65岁及以上人口将占总人口的14%以上。这个过程只用了22年左右，比最早进入老龄化社会的法国和瑞典还要快。这两个国家用了115年和85年才实现向老龄化社会的转变，也比其他主要发达国家快。

老龄化是中国人口老龄化的一个重要特征。在2010年第六次人口普查中，中国有1904万老年人。根据《中国人口与就业统计年鉴》的统计数据，从2000年到2018年，青年、中年和老年人在总人口中的比例分别从约6.16%、3.34%和0.96%上升到约10.73%、5.03%和2.08%。其中，老年人口平均增长率最快。随着三个生育高峰的出生人口陆续进入老年，未来老年人口年龄结构中的“老龄化”现象将逐渐凸显。

报告估计，到2020年，中国65岁及以上的老年人约有1.8亿人，约占总人口的13%；到2025年“十四五”计划完成时，65岁及以上老年人口将超过2.1亿，约占总人口的15%；到2035年和2050年，中国65岁及以上老年人口将分别达到3.1亿和近3.8亿，分别占总人口的22.3%和27.9%。如果以60岁及以上作为划定老年人口的标准，中国老年人口的数量会更大，到2050年将有近5亿老年人。

“十四五”计划是一个重要的窗口时期

中国老龄化呈现出一个独特的特征，即人口老龄化和城市化进程相互重叠。未来，随着中国人口老龄化的加速，城市化将会高速发展。

报告将2019-2050年中国城市化进程大致分为两个阶段:一是2019-2036年，城市人口从8.26亿增加到10.47亿；第二，从2037年到2050年，城市人口将从10.44亿减少到10.13亿，净减少3100万人。

报告称，人口老龄化伴随着大规模的城乡人口流动，这将给城市发展带来巨大挑战。同时，在城市化进程中，老年人会脱离原来的熟人社会，进入城镇陌生人的社会，造成个体的碎片化和原子化。这将对老年人的社会参与提出严峻的考验。

图片来源:第一财经

国务院发展研究中心社会发展研究部研究室主任冯说，老年人口数量庞大，在城乡和地区层面上存在显著差异。政策措施需要根据城乡、地区、性别、教育水平和老年人健康状况的特点进行分类。

郑炳文认为，正在制定的“十四五”计划需要在应对人口老龄化方面做出更多的制度安排。“十四五”期间，中国人口结构将发生重大结构性变化，老年人口将超过3亿大关；老化率会上升到20%。面对这些变化，我国应尽快实现养老保险制度的省级统筹，提高制度的财政可持续性，尽快完善退休制度。

“作为提高财政可持续性的一项重要改革，(完善退休制度)不仅仅是提高退休年龄，而是一篮子的制度设计，主要包括:一是规范退休年龄，针对一些特殊工种滥用提前退休制度，要尽快规范退休年龄制度；第二，提高法定退休年龄；第三，实行弹性退休制度；第四，实行退休申请制度；第五，完善退休人员待遇机制。”郑炳文在本次报道发布会上建议。

报告指出，“十四五”计划将是中国应对人口老龄化最重要的“窗口期”，并建议逐步实施退休年龄调整方案，为全面实施60岁以上退休做准备。

拥有40年汽车经销经验的江苏宜昌集团有限公司汽车事业部总经理廖长安6月17日告诉记者，5月份汽车市场表现确实突出，当月他们集团的豪车和日系车销量大幅增长，其中豪车车型销量同比增长10%左右。他认为，这也与奢侈品牌车型价格下降有关。

最近廖长安和同事忙着卖车，开会策划如何应对未来市场低迷。他们甚至想过利用直播进行营销。据报道，该集团旗下的14家汽车经销商最近开通了在线直播。虽然把直播流量变成客流的效果并不明显，但在他看来，这是提升公司知名度的重要途径，对经销店员工进行直播营销的培训也成为了他忙于的重要工作。

廖长安表示，6月份，他明显感觉到5月份点燃的市场热度正在消退。6月份整体销量应该会下降。"马上进入农忙季节，汽车销售也会进入淡季."

不过，对于汽车市场的未来，他表示自己并不乐观，但也不会担心。“我们还是要做自己的事，练基本功。”在廖长安看来，培训基本功就是提高客户服务质量。

新京报壳牌财经记者秦2。北京贵街119商户员工全部完成核酸检测

新京报6月19日，新京报记者从东城区政府获悉，贵街119商户全部完成核酸检测，从业人员必须持有核酸检测证方可上岗。

桂街管委会相关负责人告诉新京报，6月11日前，桂街日均客流量在10000左右，现在是2000。6月13日，桂姐管委会通知各桂姐餐饮商户按照二级防控标准和《新型冠状病毒疫情期间餐饮服务单位运营服务指引(4.0版)》进行运营，并于6月14日配合相关部门对各门店进行检查。“街上聚集了70多人，包括贵街管委会、网格化服务管理中心、平房物业、贵街商会等。，以维持核酸检测领域之外的秩序。为了避免在检查点外形成人员聚集，每个商户的检查时间表都精确到分钟，是事先制定好的。”北新桥街相关负责人表示。

贵街商会秘书长周美华表示，截至6月17日19时，贵街119家商户的2200多名员工已完成核酸检测。之后每位员工上岗从事经营活动前必须持有核酸检测证书。

同时，新京报记者从贵街胡大酒楼相关负责人处了解到，胡大酒楼的就餐流量最近下降了80%。湖大餐厅的五家餐厅从6月18日到6月24日暂停营业，只接受外卖；第二、三家店照常营业，照常就餐。该负责人表示，湖大所有门店都加大了消毒保洁力度，每天对员工进行体温检测。到店的顾客都经过严格的体温检测、健康宝查询、登记。提倡公共勺、筷、餐共享制，坚持“一米线”，两餐之间保持安全距离。另外，胡大所有门店的蔬菜等采购地都不是新市场。

新京报记者王平