中国国家文物局和文化旅游部近日发布通知,要求加强石庙等文物的开放管理,严格控制石庙景区游客数量,合理计算并严格设定游客承载力。
通知指出,近年来,洞穴寺庙的保护和利用水平不断提高,但在节假日和旅游旺季,一些洞穴寺庙和世界文化遗产地的游客超载,对文物和游客的安全造成了一定的隐患。
通知要求省级文物行政管理部门会同文化旅游行政管理部门,指导洞庙景区管理机构按照有关要求合理计算并严格设定洞庙景区游客承载力。游客承载力应包括核心景区、重要区域(如洞前平台)、开阔洞穴、栈道/步道的承载力。必须确定关键洞穴和栈道的瞬时承载能力。
同时,石窟寺庙景区应严格控制游客数量,通过网上订票、电子售票、非高峰参观、限时流动、定制服务、实时监控、预警报告等方式调控游客数量。,并严格执行旅游承载力的各项指标。鼓励洞寺景区发掘历史文化内涵,提高解说服务质量,通过建设数字博物馆、智慧景区和虚拟体验,提高展示服务水平,提升游客体验。
通知还要求,坚持保护第一的原则,妥善处理保护利用与旅游发展的关系,避免溶洞景区过度商业化和娱乐化。坚持在文物保护的前提下发展旅游业,制定溶洞寺庙开放管理要求,明确文物保护、开放条件、容量管理和安全管理的要求和措施,提高溶洞寺庙开放管理水平。
通知特别指出,故宫、承德避暑山庄、布达拉宫等游客量较大的世界文化遗产地,要按照上述要求加强开放管理,核定公布游客承载量,严格控制游客数量,提高应急能力,切实保障文物和游客安全。
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