基层干部是乡镇治理的核心单位，是联系一切工作和人民群众的桥梁，是落实上级政策的关键。但基层事务繁多，巡查过于频繁，耗费大量时间和精力。可谓“千线之上，一针之下”，广大基层干部做不到。
因此，解决基层治理的突出问题，制定科学的政策，激发基层干部的积极性就显得尤为重要。
探索责任追究和判断机制，科学合理制定分工。问责要遵循法律法规，更加注重科学性，坚持实事求是，完善相关制度和机制建设。同时，要完善容错机制，进行深入调查和认真核实，对那些在工作过程中尽了最大努力，但效果不理想的干部给予理解和宽容，真正让容错纠错机制落地，支持基层干部和军官。针对基层单位很多工作没有审批权和执法权，出现问题需要属地负责，权责失衡的现象，要建立科学的分工，根据相关责任设置对等的权力，使属地管理和考核问责脱钩，给基层单位一定的自主权。也可以考虑增加乡镇编制，保证基层单位权责匹配，保证有干事。
协调规范监督检查，改变过度阅卷现象。监督检查作为政策执行的有效手段，需要引起重视并认真执行。但是，目前一些基层监督检查出现了过度和过度的现象，比如留下过多的痕迹来迎接检查，造成了人力物力的极大浪费；再比如有的地方监管取得了不错的效果，出动了全部人员做好准备，影响了正常工作，这些都要纠正。主管部门在开展监督检查时，要从工作实际出发，制定科学合理的考核办法，优化考核设置，在目标考核中注重基层群众的口碑和工作绩效作为参考。主要考核标准不是开了多少次会，材料好不好，有没有留下图像等等。，让干部们从一些不必要的事务中解脱出来，让广大干部集中精力创业。
信任和关心基层干部，调动基层军官的积极性。基层干部长期在一线工作，大多党性好，积极性高。应该给予他们充分的信任，让他们卸下思想包袱，擦干手臂，满怀热情地行动。同时，要倾听基层干部的声音，了解他们工作和生活中的困难，在思想上和行动上关心他们，给他们更多的机会主动增强荣誉感、归属感和收获感，让更多的乡镇干部感受到党和政府的信任和关怀。要进一步贯彻落实中央精神，加大实行职务与职级并行制度的力度，探索并逐步打破事业和行政编制壁垒，进一步完善乡镇补贴和生活保障，进一步完善配套措施，增强基层干部工作幸福感，更好地激励他们挽起袖子努力工作。
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