▲6月1日,长沙市金盆岭和金碧文华小区的产权变更交接仪式后,由于前期物业遗留的问题,出现了很多分歧。实习生罗毅照片
6月1日下午,黄兴站在小区门口,松了一口气。
在经历了多次“砍人门”、堵路、拒交物业费等暴力事件后,业主终于按照自己的意愿换了新的物业。
在黄兴看来,这个自主实验相当于一场持久战,第三方监管体系是战争的转折点。
■记者魏磊
维权第一次夺产权
16个问题引发了一场“权利战争”
戴桂森,长沙市天心区金盆岭街赤岭路社区副主任,58岁。认识他的人都喜欢叫他“老戴”,他也喜欢自嘲为“大脑子”。
小区里的金碧文华小区,是一个经常让他“头大”的地方。
小区建于2003年,2006年开始入住。第二年,小区开始“闹腾”:由于开发商违规卖地建垃圾站等16个问题,业主们一步一步上访,政府代表老戴首当其冲。那是黄兴遇见老戴的时候。
黄兴回忆说,2008年11月,小区业主自发组织成立了维权小组,黄兴就是其中之一。从此,金碧文华的“硝烟”开始点燃。2009年5月10日,业主选举产生第一届行业委员会,正式成立维权小组。
截至当年7月28日,该新团队已向长沙市7个市政管理部门发函16次,与政府部门协商、与开发商协调数十次,并提出整改要求。在此期间,发生了许多战斗、封锁道路和封锁大门的事件,但问题仍然存在。
向开发商追回资产300万元
问题没有解决,但第一届行业委员会迎来了“开会仪式”。
2009年8月24日下午,行业委员会两名副主任黄文斌、王崇莲在小区东门维权时,被金碧文华小区营业部经理饶荣录用。这成为引爆社区火药桶的导火索,矛盾瞬间激化。业主迅速封锁了小区门前的赤岭路。长沙警方和特警大批闻讯后,业主依然不肯散去,一直僵持到深夜。
当晚,长沙市副市长李俊带副秘书长王镇亲自协调处理,缓解了爆炸性局势。
第二天,王镇带领九个政府部门联合召开专题会议,研究金碧文华社区的配套建设和管理。
“这是我们业主维权的第一次胜利,但也付出了血的代价。”黄兴表示,“到2010年底,基本解决了16个问题,从开发商手中收回资产总计约300万元。”
二是维权炒房
物业从业主那里挪用了200多万公用设施
黑客事件发生后,小区业委会召开第二次业主大会,专门选举了3名专职委员和6名兼职委员,提供每月1500元的专职工资和150元的兼职津贴,为业委会专职工作做准备。
这时,前期住宅物业金卓公司再次暴露问题。
2011年2月,金碧文华小区因拖欠水电费被断水断电。据业委会调查,从2009年开始,金卓的房产开始挪用业主的水电费。截至2012年5月底,挪用水费约140万元,电费约90万元。
愤怒的业主在2011年第三次业主大会上投票,决定三年期满不再续租金卓物业,决定邀请招标选择新物业。
行业委员会公开招标并解雇了旧房产
为了选择一个满意的“保姆”,业委会受业主委托提前六个月开始策划。
他们规定新“保姆”在申请时必须满足两个条件:一是要提供供电、供水单位出具的无拖欠的良好记录证明;第二,需要提供30万元的履约保证金。只有这两个“吓”了十多个投标单位。
考虑到老物业的心情,金卓物业在公开招标中直接入选唯一具有三级资质的物业公司。但株洲联谊地产以最高分84.72中标,金卓地产经过三轮审核打分出局。
这个结果使得“老保姆”金卓的财产“无法接受”。原定由三方于5月16日敲定的财务清算时间表,因金卓“不配合”而一再推迟。
第三,维权和抄家
在新老房产交接之前,又发生了一起事件
5月31日,交接会前夕发生了一件事。一群身份不明的人冲进小区,偷走了小区运营的核心枢纽——收费系统,后来被当地派出所夺回。“没有他,小区就无法供电,根本无法运营。”黄兴回忆“出了一身冷汗”。
6月1日上午9点,新老小区物业交接会正式开始。街道、社区、派出所、区房产局等主管部门见证出席。
会议主题是现场交接安全、保洁、客服、工程岗,并签字盖章。重点在于收费系统的交接。这也成为了老物业管理委员会最后的武器。截至下午4点,老物业不愿意主动交出收费制度,会议陷入员工工资、水电费、物业管理费等债权债务清算混乱。
之后,街道派出所强行将物业收费系统移交给联谊物业。至此,新旧物业的交接已经告一段落。
“第三方”收回了旧房产
在此之前,“第三方”被迫出售。因为物业公司拖欠水费电费,导致小区停水停电,街道小区不得不监管。从今年4月开始,每天监督金卓物业的资金动态,确保用于社区的日常事务管理,防止情况恶化。
但并没有就此结束。据统计,截至5月底,金卓物业共欠水电费、停车费280万元。扣除业主欠的130万元物业费后,仍欠小区150万元。在第三方支持下,业委会以挪用公款的名义起诉金卓房产,公安机关已立案。“我们只是想迫使‘第三方’站出来。”黄兴解释说:“从行业委员会的选举到新楼盘的招标,再到新旧楼盘的交接,小区的每一个变化都是‘第三方’见证的。”
记者笔记
自主模式中的“潜流”
金碧文华,一个看似坚实的自治模式,其实是“暗流涌动”。
因为公众收入来自广告、摊位出租、停车等。,这个数额每年近40万元,一直由业委会负责,由楼董事联席会议安排的三人定额审核。有的业主说:“钱去哪了?”比如2010年,业委会为小区购置了乒乓球桌、公园椅等公共设备,但这笔约1万元的支出却未能通过业主大会的审核。
此外,部分业主反对业主大会的投票方式,未收回的选票按“多数意见票”处理。并有两次业委会未经业主大会表决,以公示形式改变物业用途,经业主签字反对后,仓促取消。
然而,在老戴看来,这些暗流涌动的关键原因是多头管理和权责不清。他认为,金碧文化产业委员会在“公共资源归所有人所有”的制度上钻了一个漏洞。“行业委员会应该是股东,而不是管理者。社区的公共资源应委托物业公司经营管理,行业委员会负责监督并按比例收回经营收入。收益的分配办法应提交业主大会审议批准后实施。"
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