“推进学校分类登记,可以规范两类学校的分类管理,从而激发民办教育的积极性。”8月26日,记者从全省民办学校分类管理工作现场了解到,温州市在现有全日制民办学校中选择和注册营利性民办学校已取得初步成效,并在会上介绍了经验。
民办学校分类管理会带来什么变化?据温州市教育局民办教育司相关负责人介绍,民办学校将按照营利性和非营利性进行分类登记。两者的区别在于对学校和资产的处置权不同。“无论是营利性还是非营利性,都对教育提出了更高的要求。分类后,将对两类学校进行有针对性的监管,可以促进民办教育的质量化、集团化和品牌化发展。”
分类注册是深化温州民办学校分类管理的核心。现有民办学校选择和注册营利性民办学校是一个全国性的问题。2011年,温州成为全国民办教育综合改革试点城市,制定发布“1+9”政策文件,引领全国开展民办学校分类登记管理。2013年升级完善为“1+14”新政。2016年以来,温州全面贯彻民办教育新法律新政策精神,深化民办教育综合改革。2018年形成“1+9”政策3.0版,全面推进民办学校分类管理和注册工作。
目前,温州有民办中小学1406所。有1280所私立小学和中学,其中1205所打算注册为非盈利性学校,75所打算注册为盈利性学校。
市教育局副局长朱表示,为推进分类注册工作,温州市明确规定了营利性民办学校注册的9个程序和10个相应附件,细化了现有学校分类注册的具体程序,实现了“一事一议”。“联合办事处;按照举办者的原始出资、财政拨款、社会捐赠、学校积累等四类资产认定民办学校,明确存量学校的清算范围和确认依据;明确不同类型学校相对统一的税费,理顺现有学校注册的税费;明确学校发起人的原出资属于发起人,学校清偿后剩余资产仍有余额的,按照不低于学校剩余资产20%的比例给予奖励,从而解决选举登记剩余资产的处置问题。
接下来,温州将继续明确两类民办学校监管规则、分类注册实务事项、举办营利性民办学校相关要求,大力有序推进分类管理实施。
据了解,全省民办学校分类管理现场推介会持续两天,全省各区市民办教育业务办公室负责人70多人参加。
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