城市管理行政执法 重庆执法机构“七合一”！ 市城市管理综合行政执法总队揭牌

重庆城市管理综合行政执法总队揭牌。记者刘波照片

在环境保护、交通管理、企业管理、食品药品管理、水务管理五个方面增加了九项行政处罚权

4月13日，重庆市城市管理综合行政执法总队举行揭牌仪式。城管委党组书记、主任、城管执法局局长谢礼国，城管委副主任、城管执法局副局长、城管综合行政执法总队队长卢鹏飞共同为公司揭牌，标志着城管综合执法改革新势力正式亮相。

新成立的重庆市城市管理综合行政执法总队是由重庆市城市管理委员会管理的综合行政执法机构。卢鹏飞介绍，执法总队将在主城区组织开展以“为人民服务，走重庆”为主题的城市管理执法实践行动，旨在对标法规，增强执行力，迎难而上，提高战斗力，公开、公平、公正，塑造城市管理执法公信力。

通过“为人民服务、行走重庆”城管执法主题实践行动，可以有效打击餐厨垃圾、废水、建筑垃圾、户外广告、侵占绿地、破坏绿地、破坏市容环境卫生、园林绿化、跨河桥梁、隧道设施、饮用水安全等市政公共设施等违法行为。通过严格管理与依法严惩、舆论监督相结合，不断增强城市管理专项行动的社会影响力和法治冲击力。

重庆城管服务热线:12319

为什么这么近？及时回应公众投诉，促进统一执法

“兵团成立后，我们执法的时候，就是一个跨部门的城市管理行政执法。而不是像以前一样在一个部门。”城市管理综合行政执法范围增加了环境保护、交通管理、工商管理、食品药品管理、水务管理五个方面的九项行政处罚权。

“这是基于城市管理行政执法领域中经常遇到的，与普通民众生活密切相关，也适合由一个行政执法队伍行使的行政处罚权。”卢鹏飞说，增加这些行政处罚权便于统一执法。

例如，对露天烧烤和露天焚烧造成的污染的调查和处罚以前是由环境保护主管部门行使的。在组织成立兵团时，将露天烧烤和露天焚烧污染的行政处罚权和相应的行政强制权调整为由城管机构行使，有利于及时回应公众投诉，有利于执法机构明确职责，迅速开展行动，解决问题。

卢鹏飞说，这次改革中还有很多这样的情况。兵团成立后，城市管理的行政执法将更加高效，在短时间内迅速解决问题。

如何分工跨部门合作？加强整体协调、配合与合作

卢鹏飞表示，根据主要职责，重庆市城市管理综合行政执法总队和主城区城市管理综合执法机构的执法权限和范围应当合理划分。

兵团主要负责主城区城市管理领域的市政管理和跨地区、重大复杂案件的查处。根据下沉重心和属地管理的要求，其余执法职能由主城区各设区的城市管理综合行政执法机构承担。具体以权力清单的形式予以明确。

重庆市城市管理综合行政执法总队要加强涉及规划建设部门所属执法机构的城市管理领域执法工作的统筹协调，加强与环保、工商、交通、供水、食品药品监管等领域相关执法机构的合作，与公安部门建立联合执法保障机制，协商解决执法过程中的重大问题。

10项主要职责

贯彻执行有关城市管理行政执法的法律、法规、规章、方针、政策，在城市管理综合行政执法范围内依法接受委托行使行政处罚权和相应的行政强制措施。

在市政公用事业、市容环卫、城市给排水、园林绿化、风景名胜等领域承担各种行政处罚和相应的行政强制职能。

承担环境保护管理的行政处罚和相应的行政强制职能，如直接管理和跨区域露天烧烤污染，城市焚烧沥青塑料垃圾造成的烟尘和恶臭污染，露天焚烧秸秆树叶造成的烟尘污染等。

承担工商行政管理部门和跨地区户外公共场所无证经营以及违反规定设置户外广告的行政处罚和相应的行政强制职能。

承担交通管理中市政直接管理和跨区域占用城市道路的行政处罚及相应的行政强制职能。

承担城市直接管理和跨区域向城市河流倾倒废弃物、垃圾的水管理行政处罚及相应的行政强制职能。

承担食品药品监管的行政处罚和相应的行政强制职能，市直机关和跨地区食品销售以及在户外公共场所无证经营的食品摊点。

负责查处重大、复杂的城市管理综合行政执法违法案件。

负责纠察城市管理综合行政执法队伍，承担城市管理综合行政执法专项整治行动和重大执法活动。

组织推进城市管理综合行政执法信息化建设。

5内部机构

办公厅。承担邮件、会议、机密文件、档案等日常工作；承担目标评估、保密、信访、财务和后勤保障；承担城管执法信息平台的应用。

政治部。承担党的思想、组织、作风、制度和廉政建设；承担组织人事、宣传教育和员工培训工作；承担精神文明建设、工会、共青团、妇联工作。

法务部。承担执法业务规范和制度建设工作，承办相关法律事务；负责对案件办理情况的监督检查；承担城市管理综合行政执法队伍的纠察工作；承担城市管理综合行政执法专项整治行动和重大执法活动；承担重大、复杂违法案件的监督；承担行政执法证件的发放、审查、回收和执法档案管理工作。

市政公用设施执法支队。承担市政府直属的道路、桥梁、供水、排水、供热、照明、停车场等市政设施的行政处罚及相应的行政强制职能，占用城市道路的；依法查处跨地区、重大复杂案件；参与联合执法。

市容园林执法支队。承担园林绿化、风景名胜和市容环境秩序、餐厨垃圾、城市废水、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾造成的烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆树叶造成的烟尘污染、向城市河道倾倒废弃物和垃圾、在户外公共场所无证经营、非法设置户外广告、在户外公共场所销售食品、在食品摊点无证经营等行政处罚及相应的行政强制职能；依法查处跨地区、重大复杂案件；参与联合执法。

记者刘波