开窗放入大江来 新闻发布会丨要看银山拍天浪，开窗放入大江来

9月17日，要看银山拍天波，开窗放入大江。今天，郴州市举行了庆祝改革开放40周年系列新闻发布会的第五场——开放型经济专题新闻发布会。

郴州市商务局党组书记、局长段外斌向媒体记者介绍了改革开放40周年以来，园区对外开放招商引资、推进新型工业化、科技创新和成果转化、产业发展和产业转型等情况。

郴州是湖南的“南门”，是粤港澳大湾区的“桥头堡”。改革开放40年来，城市形成了多层次、宽领域、全方位立体开放的新格局。

先试着在开放政策上有新的突破。从1984年起，湖南省委、省政府为郴州制定了“开放开发、引进国外产品、放宽政策、搞活流通”的战略方针，到2009年，湖南省政府批准了34项承接产业转移的特殊政策，2011年成功获批为湘南承接产业转移国家示范区，一系列含金量高的开放政策落地郴州。

跨越式发展，外经贸再上新台阶。40年来，郴州累计完成外贸进出口总额284.9亿美元，加工贸易进出口总额171.5亿美元。外贸进出口总额和加工贸易进出口总额连续六年位居全省前三。目前，有外贸记录的企业615家，有外贸进出口业绩的企业163家，与全球142个国家和地区有进出口贸易往来，分别比2001年增加554家、116家和99家。

功能齐全，开放平台取得新成果。郴州先后建立了综合保税区、铁路口岸、公路口岸、国际快递中心、进出口肉检场等平台，并被列入广东快速港澳跨境通关改革试点城市。目前，该市正在申请中国自由贸易试验区郴州区。

准确务实，招商质量和效率有所提高。40年来，郴州累计利用外资125.9亿美元，内资3908.8亿元。已引进郑伟国际集团、达美电子、中国五矿等知名企业投资。

专注优化，打开环境揭示新情况。郴州着力构建新型“亲”与“清”的政商关系，注重生态环境保护。2017年8月，全市率先在全省实施政府服务“一次性完成”改革。同时，大力推进低税费成本、低融资成本、低要素成本、低物流成本、低土地和房地产成本，快速办理手续和证照，降低企业运营成本。

随着对外开放的推进，经济和社会呈现出新的面貌。郴州以开放促转型，逐步实现由多到少、由地下到地上、由国有到民营、由黑到绿、由传统到现代的转型。三次产业结构由1978年的30.2:43.2:26.6调整到2017年的9.7:48.8:41.5，有色金属、机械制造、电子信息、矿产宝石、生物医药、化学化工、新材料、新能源等产业集群初步形成。

外宾段说，40年来，郴州的工业经济实力不断增强。截至2017年底，全市规模工业企业1075家，工业总产值达到2988.4亿元，是2002年的26倍。产业结构日益优化，制造业比重明显提高。到2017年底，全市制造业增加值占比84.7%，比1993年提高69.9个百分点。

外宾段告诉记者，40年来，郴州大力推进以科技为核心的综合创新，共获得4项国家科学技术奖和89项湖南省科学技术奖，累计申请13644项，授权8063项。全市实现总产值8600亿元，增加值2923亿元。

新闻发布会上，郴州市发展改革委、市科技局、市经济和信息化委员会、市招商办的有关同志就产业发展、科技成果转化、产业转型升级、产业招商等问题回答了记者的提问。