吸烟逃跑被罚500元 为什么逃跑究竟是怎么回事？

5月23日晚上九点半左右，陈某和家人一起前往草埔地铁站搭乘地铁，被执法人员发现，他就是前一天违法吸烟、阻碍控烟执法后跑掉的男子。

此前，在控烟执法现场，陈某点着烟进入地铁站，被执法人员抓了个正着，却并不配合执法，与执法人员发生冲突。在冲突的过程中，一名执法队员被轻微抓伤。最后陈某借口“不去上班了”，逃离执法现场。

让他没想到的是，不配合执法和逃罚单的结果就是，领到了一张500元的罚单，这也是全国内地控烟违法个人的最高罚款。

深圳开出全国内地首单个人最高罚款

“我们把他带到值班室讲解法律法规，当事人在家人的陪同下，认识到了错误，承认自己的违法行为和阻碍执法的情形，接受了处罚。”深圳地铁运营管理办公室三号线执法大队执法人员告诉记者。

经过近3个小时的执法过程，同时在家人的劝说下，陈某接受了500元的罚款。这是深圳开出的全国内地首单控烟违法个人最高罚款。

根据《深圳经济特区控制吸烟条例》(简称《控烟条例》)的规定，在禁止吸烟场所吸烟且不听场所经营者、管理者劝阻的，由有关部门按照职责范围责令改正，处以50元罚款并当场收缴;拒不改正的，处以200元罚款;有阻碍执法等情况的，处以500元罚款。

执法人员提醒违法吸烟者，不要存在侥幸心理，对于违法吸烟的行为将一查到底。深圳控烟执法向来“零容忍”，也绝不“手软”：

2018年，在全国范围内开出首例商家售烟给未成年人的3万元罚单;

今年1月，深圳开出首例针对网吧场所的3万元控烟罚单，成为当时同类罚单中全国最高金额;

5月23日，再次开出全国内地首单控烟违法个人最高罚款。

“我们会继续按照《控烟条例》，加大巡查力度，严格执法，维护美好乘车环境，共创无烟深圳。”深圳地铁运营管理办公室三号线执法大队执法人员表示。

市城市管理和综合执法局控烟执法罚款最多

5月20日至31日期间，深圳2019年第二轮控烟车轮战拉开帷幕，在全市组织开展5场控烟执法督查行动，地铁车站和公园成为重点督查对象。

从2014年3月起，深圳陆续在全市范围内展开控烟行动，呈席卷全城之势。截至2019年3月，全市累计出动执法人员868510人次，劝导吸烟人员851769人次，处罚85698人次，共计个人罚款4302500元。其中，深圳市城市管理和综合执法局共计个人罚款3743050元，成为控烟执法罚款最多的执法部门。

而这从另一个侧面反映了市城市管理和综合执法局执法的地铁车站、公园等公共场所是吸烟的重灾区。

市民希望能提高违法吸烟处罚标准

记者统计发现，在北京、上海、杭州、西安等我国内地17个控烟城市之中，深圳的控烟罚款最高，但对比港澳地区和一些国外的发达国家，仍有调升空间。

目前《深圳经济特区控制吸烟条例(修订征求意见稿)》正在向公众征求意见。这部征求意见稿中有不少新亮点，若得以通过，将推动深圳控烟再次升级。不过，南方+记者也发现，对个人违法吸烟行为和公共场所控烟不力的处罚标准，征求意见稿中并没有涉及，仍是原来的标准。

对此，有一些业内人士表示，深圳《控烟条例》在2014年开始实施，那个时候500元相对较高，“这一两年，接到的诸多市民投诉中，均强烈要求参考港澳地区，调高个人处罚金额至1000元”。

不少市民也提出，不仅对个人处罚的最高额度需要提高，而最低标准50元也需要上调。“只有提高处罚标准，对公共场所违法吸烟行为才起到威慑作用。”市民刘女士说。

专家：逃避、对抗控烟执法纳入失信名单

中国控制吸烟协会公益法律专业委员会副主任委员兼秘书长李恩泽表示，深圳的控烟车轮战确实起到了很好的控烟效果，对全国也有示范效应。建议对不予以积极配合执法人员工作，逃避、对抗执法的单位和个人应该从重、顶格处罚，并将相关情况通报给其所在单位和主管部门，纳入失信名单。

上海政法学院教授杨寅则认为，按照控烟地方立法进行处罚已经是从轻处罚了，因为这已经近似于对公共场所的执法秩序产生危害，接近于治安管理处罚法中的对公共秩序的破坏了，可以移交公安机关依据治安处罚法进行更为严厉的处罚。