巨野县教育信息网 巨野县2019年义务教育学校和幼儿园招生入学入园工作的通知！

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巨野县教育体育局关于做好2019年义务教育学校和幼儿园招生工作的通知

城镇和地区在城市开办中心学校、郡学校(公园)和私立学校:

为贯彻落实《教育部办公厅关于做好2019年普通中小学招生工作的通知》(教基[2019]1号)和《山东省教育厅关于做好2019年普通中小学幼儿园招生工作的通知》(鲁字[2019]6号)，以及《菏泽市教育局关于做好2019年义务教育阶段学校和幼儿园招生录取工作的通知》(合字[2019，2019年进一步提高我县义务教育学校和幼儿园的招生录取水平。现将有关事项通知如下。

第一，规范幼儿园招生

(一)做好幼儿园儿童抚触工作。为应对全面二孩政策实施后的入园高峰，各镇区应提前做好登记工作，充分挖掘潜力，积极创造条件，制定应急预案，确保本地区适龄儿童按时入园。

(二)实行就近入园。要坚持相对方便的原则，接纳适龄儿童入园。全纳学前教育资源充足的乡镇(办事处)，要逐步实行划片招生。机关、企事业单位举办的幼儿园，除招收本单位工作人员的子女外，应当积极创造条件向社会开放，招收附近居民的子女入园。

(3)严格招生管理。招生热点地区和热点幼儿园可以探索计算机分配、随机录取等方式，做到公平、公正、公开。除健康检查外，禁止儿童进入公园进行任何形式的检查。幼儿园不允许开设国学班、国际班、特殊班等。，并且不准向学龄前儿童讲授初等教育内容。

二是规范义务教育学校招生

依法履行控制辍学和保护学生的法定职责。乡镇和区办中心学校要严格履行控制辍学的法定职责，完善义务教育录取通知书制度，做好辍学书面报告、联合控制和联合保险，说服他们返校，重点保障残疾儿童、贫困家庭儿童和留守儿童入学，保障适龄儿童接受义务教育的权利。按照《巨野县人民政府办公室关于进一步加强控制辍学工作，提高义务教育巩固水平的通知》(聚政办发〔2019〕18号)要求，制定了控制辍学和保护辍学工作方案，协调有关部门做好控制辍学和保护辍学工作。要依托中小学注册制度，对本地区的辍学情况进行监控控制，确保秋季学期开学前，除教育外，残联、卫生等有关部门共同对没有接受教育能力的儿童进行评估，使其尽一切努力。截至招生当年8月31日，年满六周岁的儿童应当接受义务教育，不得以家庭学习、接受“国学班”、“读经班”、“私塾”等培训代替国家统一实施的义务教育。各镇、区要严厉查处以各种形式替代义务教育的社会培训机构的非法办学行为。因身体状况确需延期入学的，其父母或其他法定监护人应向当地乡(办事处)政府或县教育行政部门提出申请，经批准后可延期入学。父母或者其他法定监护人无正当理由不送适龄儿童接受义务教育或者辍学，情节严重或者构成犯罪的，依法追究法律责任。

(二)全面实施就近入学考试。按照“以县为主、属地管理”的原则，各镇区中心校要结合本地实际，合理制定2019年义务教育学校招生计划，确保辖区内适龄儿童少年就近入学户籍所在地学校。小学招生一般采用报名，初中招生一般采用报名或对口直接入学(城镇义务教育招生可根据实际情况，制定具体的招生办法或方案)。所有公立和私立义务教育学校必须严格遵守义务教育免试要求，不得以任何形式的笔试、面试、面试或学习选拔学生，也不得以竞赛成绩、考试证书和培训经历作为入学门槛。对于招生人数超过招生计划的民办学校，应当通过计算机随机分配招生。

(3)科学调整学区范围。如因新建学校或住宅小区、适龄人口变动、解决大班等需要调整原学区。，要按照审慎安全的原则，在充分调查论证的基础上，科学调整学区范围，进行风险评估，确保招生工作顺利进行。学区的调整结果应当报县人民政府批准后实施，并及时通过媒体和网站向社会公布。

(四)实施“阳光招生”和“阳光安置”。各镇、区、中心校、县级学校要在深入调查招生需求的基础上，按照方便、高效、公开的原则，至少在招生工作开始前两周，进一步梳理义务教育招生工作流程和办理时限。在政府网站上向社会公布招生政策、招生范围、招生程序、招生条件和咨询电话，并将网站链接提交市教育局，在市教育局网站上统一公布；录取结果应在招生结束后2周内公布。各义务教育学校要按照随机分配的办法，对新入学学生实行均衡安置和阳光安置，并加强社会监督。

(五)规范录取文书。各镇、区、中心校、县级学校要按照《义务教育法》、《山东省义务教育条例》和国家、省、市招生的有关政策规定，逐项检查所需的录取证明材料，并列出材料。没有法律法规依据的证明和盖章环节，实际办理程序复杂，相关单位无法证明，且可以通过与其他部门信息共享获取相关信息的，原则上予以取消。

(六)加强新生学籍管理。各镇、区、中心校、县校要认真贯彻《菏泽市学籍管理实施细则》，规范工作程序，加强管理，做到会员一致。学校在接收新生报名时，应认真审核学生姓名、身份证号码等信息，严格控制学生信息的真实性和准确性。严禁窃取他人户籍信息或利用虚假信息招生或注册为学生。加强学生信息管理，不允许随意复制或向社会公开。

第三，保障特殊群体的受教育权

镇、区、中心学校、县直属学校要完善随迁子女入学政策，合理确定入学条件，有效优化录取流程。要积极推进全纳教育，确保能够接受普通教育的适龄残疾儿童就近上课。按照教育部和各省市的有关要求，烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英雄子女、因公牺牲的残疾警察子女等优抚对象应当细化入学(录取)操作程序，落实教育优惠政策。对符合引进高层次人才条件的儿童，由县教育行政部门按照规定优先协调办理入学(录取)手续。

第四，建立和完善职业保障

(a)加强组织领导。镇、区办中心校和县校(园)要高度重视招生工作，完善招生管理措施，细化政策措施，按照国家、省市有关规定建立公示制度。群众关心的重大改革措施和政策应提前征求群众意见，加强风险评估，做好宣传解释和舆论引导工作，设定必要的过渡时限，为社会留出合理的预期时间，确保和谐稳定。要引导家长充分认识就近入学对学生成长的价值和意义，树立科学的教育理念，避免盲目跟风择校。要与学校签订规范招生承诺书，明确校长是招生工作的第一责任人，对学校的招生工作全面负责。要制定应急工作计划，监督和指导辖区内招生工作的全过程，及时发现和妥善处理各种苗头和倾向性问题，防止积少成多。

(二)统筹配置城乡教育资源。要加快学校规划建设，落实教育设施配套“四同步”政策，不断增加教育资源供给。严格按照小学初年级不超过45人、初中初年级不超过50人的标准，积极化解其他年级大班现象。积极推进城乡义务教育一体化发展，统筹城乡教师配置，着力解决农村教师结构性短缺和城市教师短缺问题。对于群众十分关注的热点学校，要加快推进学校联盟、集团化办学、校长和教师交流轮换，充分发挥其辐射带动作用，扩大优质教育资源覆盖面，坚持标本兼治，努力从根本上解决“择校热”问题。

(三)严肃工作纪律。要严格执行教育部招生工作“十禁”纪律和各省市相关政策，维护招生秩序，优化招生环境，确保教育公平。严禁公立义务教育学校跨地区、跨校区非法招生。民办义务教育学校的招生纳入当地县级教育行政部门的统一管理。招生计划必须报县级教育行政部门备案，与公办学校同步招生。严禁提前组织招生、超计划招生、以任何形式擅自招生，扰乱正常招生秩序；招生后，应及时将招生结果告知学生原籍的县级教育行政部门。根据确定的学区和招生计划，按照“谁审核、谁签字、谁负责”的原则，学校要严格审核每个学生的入学资格，不得招收不符合入学要求的儿童和青少年，坚决杜绝关系学生、吝啬学生、旷课学生等招生混乱现象。违反规定招收的学生不予注册为学生。

(4)严格问责。要完善非法招生和责任追究机制，畅通举报和受理投诉渠道，主动接受社会监督。招生后，要逐校进行调查，重点调查有非法招生行为的学校，及时纠正，严肃查处各种非法招生行为。对因非法招生造成不良影响或严重后果的学校，视情节轻重，给予约谈、通报批评、追究相关人员责任、缩减下一年度招生计划、暂停招生、吊销办学许可证等处理。教育督导部门要将中小学招生纳入责任督学的日常督导范围，及时督促各地落实招生政策，确保国家、省、市招生政策落到实处。

附件:中小学招生“十禁”纪律要求

巨野县教育局何体育局

2019年7月16日

附加

中小学招生“十大禁令”的学科要求

一、严禁无计划或无计划组织招生。招生后，学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生；

二、严禁以选拔学生为目的组织或与社会培训机构联合组织各种考试，或采用社会培训机构自行组织的各种考试成绩；

第三，严禁提前组织招生，变相选拔学生。严禁以任何形式选拔初中生提前进入高中；

4.严禁在公办学校和民办学校之间招生和混班；

5.严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招生；

6.严禁任何学校收取或变相收取与录取挂钩的“捐款”；

7.义务教育阶段学校严禁以各种竞赛证书、学业竞赛成绩或考试成绩作为招生依据；

8.严禁义务教育阶段的学校以任何名义开设重点班和快慢班；

9.严禁初高中在高考成绩中对学生进行排名，公布高考状元和升学率，教育行政部门不得在学校对高考进行排名，不得向学校提供非学校高考成绩数据；

十、严禁出现国籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象。，不允许跨地区招收和非法转学的学生办理学籍转移。