笔试第三,面试第一,体检合格后,刘玲就等着去新单位上班了。但我等待的是一次意外的面试。
今年4月下旬,31岁的刘玲参加了2017年天津公务员考试,并申请了天津某教育系统的职位。
5月12日,她在网上找到笔试成绩,排名第三;在6月10日的面试中,她获得了第一名,总分上升到第一名。
现在刘玲觉得她肯定会被录取。她对考试程序并不陌生。为了得到现在的工作,她参加了公开招聘考试。
然而,后来事情发生了逆转。8月30日,她接受天津市人才测评中心面试,被告知行政职业能力试卷判定为同一个试卷,分数取消。公务员笔试由行政职业能力考试和申请两部分组成。她拒绝接受:“我没有作弊,为什么要取消成绩?”
从口头抗诉到书面申诉,她向天津市人力资源和社会保障局申请行政复议,始终得到的答复是试卷相同,结果无效。
得满分的考生该不该取消分数
刘玲现在在天津的一家事业单位工作。考了公务员,首先通过体检,她觉得这是板上钉钉的事。8月29日,她突然收到了第二天天津市人才测评中心的面试通知。
"我当时有点迷惑,不知道是不是出了什么问题。"刘伟特意带了自己的学位证、学位证等个人简历证明。“如果有什么误解,可以解释清楚。”
刘玲记得她在等两名董事、两名工作人员和她的申请人的一名代表。一位姓施的主任问她关于行政职业能力考试的问题,包括“考试难度有多大”、“有没有参加过笔试培训班”、“考场有没有发现异常”等等。
刘玲回答说,她从来没有参加过培训班,只是在考试中认真地回答她的试卷,没有注意考场上发生的事情。
随后,她被告知“本次公考行政职业能力试卷判定为一模一样的试卷,成绩取消”。她立刻失明了。“第一次听说试卷差不多,觉得不可思议。”
刘伟本能地问:“笔试成绩取消了,你为什么让我参加面试和政审?”“如何确定试卷的相似度?”“谁跟我差不多?”“要不你看看现场监控录像?”
工作人员回答说,在公务员考试期间的任何阶段发现的任何违反纪律的行为都应得到处理并追究责任。同时,她不会因为没有发现自己的违纪行为而被禁赛,但成绩被取消,以后还可以再考。
据工作人员解释,这是一种用来防止高科技作弊的作弊筛选方法,“一模一样的试卷”可能不仅出现在相邻座位之间,还会出现在不同的考场上。有可能是部分考生参加了考前培训班。
这个解释并不能说服刘玲。9月4日,天津市人才测评中心向刘玲送达《公务员考试成绩作废处理通知书》,其中还写明“如有异议,可向本单位提出答辩”。
刘玲做了许多口头和书面申辩,说她不能接受取消成绩这种“自相矛盾”的处理方法,因为没有进一步调查和核实同样的原因,也没有违反纪律的证据。
她要求人才测评中心回答三个问题:第一,申请公开的行政职业能力试卷,鉴定相似材料,并指定相似度百分比。有哪些测定技术和流程?谁和我差不多?第二,需要对相同的论文进行重新评估和比较,并披露详细的过程。三是需要进一步调查核实,考场监控录像、考场记录、无线电监控记录等。她认为,只用“同一张试卷”来判断无效结果,就像是对未经核实的“涉嫌违纪”的妥协。“考试违纪和不违纪的可能性只有两种。违反纪律的,一定不能姑息;但是如果没有证据,为什么要取消结果呢?”
刘玲说,天津公务员考试的行政职业能力试卷都是单项选择题。如果考生答案巧合,客观存在答案相似度高的小概率事件。得满分的考生答案一样。"按照这个逻辑,考满分的考生该不该取消成绩?"
考场监控录像“已过期”
但是她的辩护无效。9月11日,天津市人才测评中心向她送达了《关于公务员考试成绩作废处理的决定》:“你参加2017年天津市公招公务员考试时,在行政职业能力考试科目考试中,与其他考生有相同的答题内容。根据《公务员考试录用违法行为处理办法》第九条第一款的规定,将给予你现行行政职业能力考试科目考试成绩无效的处理。”
从“通知”到“决定”,刘玲的问题没有一个得到回答。人才测评中心的工作人员告诉她,进一步的材料只能通过向上级行政机关申请行政复议来获得。至于刘伟多次要求看监控录像取证,该工作人员表示:“因为时间太长,监控已经过期,无法查看。”
刘玲申请行政复议并要求撤销该决定。
12月1日,她收到了天津市人力资源和社会保障局的行政复议决定,行政复议的结果是维持以前的决定。
在这份《行政复议决定书》中,天津市人才测评中心首次回答了刘玲“一模一样的试卷”的部分细节。“经北京语言大学考试安全研究中心筛选,国家公务员主管部门指定的机构、申请人及同一考场同一排相邻考生为同一试卷”。
同时,中心回复,在使行政职业能力考试考试结果无效的过程中,并未对类似答案的成因做出任何推论,也未对申请人的具体行为做出假设,而是根据国家公务员主管部门制定了机构筛选出的类似试卷这一客观事实进行处理。
天津市人力资源和社会保障局认定,天津市人才测评中心的决定符合法律法规,事实清楚,证据确凿,程序合法。
刘玲告诉记者,当她拿到《行政复议决定书》时,天津市人力资源和社会保障局给她看了另一份文件,不允许她拍照和录音。根据这份材料,她和她邻居的论文被确定为完全相同的论文,120个问题中有108个问题的答案完全相同。
她认为自己的试卷可能是在“试卷差不多”之前被邻桌考生抄的。“为什么别人抄袭要我承担后果,而真正作弊的人却没有受到应有的惩罚?”
从口头和书面投诉到行政复议,她都不理解:“他们都说是按规定执行的,为什么不能实际调查呢?”
她认为,这是有关部门不作为的一种偷懒政策。他们只靠所谓的科学手段进行监控,对考场监控视频等其他调查手段视而不见,无法向考生解释。“作弊要按照五年禁令或者其他方法处理。这种只取消成绩的做法是什么?”
考生想看考场的监控录像,她认为这可能是证明自己清白的唯一证据,但人才测评中心的工作人员已经告诉她“无效”。
“概率相似”与“欺骗相似”混淆的可能性
无论是天津人还是全国各地的人,都有很多人在公务员考试中被认定为“一模一样的试卷”,并被取消了分数。
另一位2017年参加天津公务员考试的考生与刘玲有着同样的经历。笔试、面试、体检都通过了,但8月底被天津市人才测评中心告知“试卷差不多,成绩取消”。在多次投诉无果后,她只能将天津人才测评中心告上法庭。
今年的公务员公考是全国省级同步招考,有20多个省参加,参考人数超过300万。为了严惩作弊和违纪行为,许多地方在今年的考试中采用了技术手段来检测同量。
比如4月18日青海省人事考试中心发布了《考生须知》,强调“公务员录用考试结束后,将采用技术手段进行相似性测试,被筛选为相似答案的考生将被给予本科目无效的考试成绩”。
山东省人事考试中心表示,他们分析了所有考生的答案信息,并根据国家要求筛选出相同的试卷,对筛选出相同的答案做出无效的考试结果。据了解,今年天津取消了很多被认定为“一模一样试卷”的考生的分数。天津市人力资源和社会保障局表示,他们执行国家公务员局的规定。
目前各地一票否决试卷相似考生的依据是《公务员考试录用违纪处理办法》第九条。该办法于2016年10月1日正式实施。
记者注意到,与过去相比,这种方法加大了纪律处理的力度,并增加了关于“类似试卷”处理的新条款,即:“在阅卷过程中,发现报考人员在同一科目中回答了同一科目,经阅卷专家组确认后,具体组织考试的机构将给予其无效的考试成绩。”
对于“回答同一科目相同问题,并有其他相关证据证明其作弊行为成立的申请人”,将酌情记入公务员考试诚信档案5年或长期记录。
至于“同类试卷”的处理,《办法》规定“省级以上考试机构确定同一内容的具体答题方法和标准。”
自2009年中央直属机关招聘公务员以来,阅卷主管部门专门成立了类似的试卷检测小组,旨在打击考试现场隐瞒和难以发现的作弊行为,包括各种高科技手段作弊。
国家公务员局官网发布的一些信息称这种筛选作弊论文的方法为“防火墙”,即利用国际公认的四种科学方法同时进行筛选,同一筛选结果的错误率不到10的17次方。在一条消息中,一位“考试权负责人”说,“当时社会上有一定的争议,通过各种渠道得到了验证和验证。”
在国家公务员局网站的“局长信箱”栏目中,湖北、湖南、西藏、辽宁等省考生纷纷发出公开信,均对自己被认定为“一模一样试卷”的注销结果表示不满。
刘玲对此提出质疑,认为依据过于单一。她认为存在混淆“概率相似”和“欺骗相似”的问题。比如彩票中奖的概率大概是百万分之一,甚至是千万分之一,但是几乎每个人都是每期一等奖,有时候不止一个人。
“从各方面来看,单纯依靠单一的认定显然是不科学的,应该对违法行为进行进一步的调查核实。”同时,刘玲认为,主管机关在考试监督方面也存在缺陷。比如他们要打乱左右考生答题纸的填涂顺序,或者用高科技手段防止作弊,但这不是任何考生的责任。
为了进行辩论,她决定起诉。“为自己讨回公道,也希望自己能真正推动一项政策更加完善,让每一个普通人都能看到希望”。
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