杨懿文 杨懿文：知耻后勇 全力以赴打好打赢翻身仗

2月17日，娄底召开全市计划生育工作会议。

杨艺文说话了。

各县、市区及相关单位提交责任证明

红网娄底分站2月20日讯2月17日下午，湖南省娄底市召开计划生育工作会议。市委副书记、市长杨艺文强调，全市各有关单位要切实做好计划生育工作，坚持“三不变”，知耻而后勇，勇往直前，迅速扭转不利局面，全力以赴，争取计划生育扭亏为盈。市领导、、、傅应参加。

会议指出，娄底市计划生育工作在全省目标管理考核中从2007年到2014年连续八年先进，2015年降至良好，去年降至合格，排名倒数第二；省级考核的38个先进县市，没有一个入围。面对严峻的形势，市委、市政府高度重视，将计划生育工作列为2017年全市大事之一，下定决心做好扭亏为盈工作，着力抓好这一底线工作，围绕七项重点任务，确保全市人口出生率控制在17.52‰以下，自然增长率控制在10.04‰以下， 出生性别比明显下降，这与政策生育率、出生缺陷综合防治率和扶持政策的实施相一致

杨艺文要求，面对当前的严峻形势，我们要保持清醒的头脑，从讲政治、顾大局的高度，深刻认识做好人口与计划生育工作的重要性、必要性和艰巨性，知耻而后勇。人口和计划生育工作的形势正在发生变化，但计划生育的基本国策没有动摇；计划生育政策机构进行了调整，但职能和责任没有改变。基于这一前提，控制人口数量、提高人口质量、平衡人口结构仍然是我们的三大任务，必须坚定不移地推进。

杨艺文强调，有必要重组和加强保障措施。今年，各级有关部门要把以往的好做法、好措施、好作风运用到工作中，用法律思维、创新精神、务实作风推进计划生育工作，确保年底有好收成。第一，责任的落实不能含糊，要加强领导责任、属地责任和基层责任。第二，因素的投入不能减少。要把基层卫生计生人员整合到位，抓住今年村级换届选举的机遇，全面匹配和加强村级计生专干，切实夯实基层基础。要建立健全计划生育资金财政投入保障机制，合理增加投入，有效提高财政资金使用效率。加强舆论引导，通过多种形式引导群众优生优育。第三，监督考核不能松懈，要实行月度监督通报制度。应采用“四无二直”的方法，相关信息应纳入年终考核。有必要利用好半年否决前制度。年中对工作推进乏力、滑坡明显、统计含水量大的单位实行“预否决”，以传递压力，保证问题及时整改落实。要坚持“一票否决”制度，坚决抵制工作落后被动、毫不留情、毫不关心、毫不仁慈的地方的否决。要打起精神，认真做好相关工作，做好计划生育工作，为娄底重回先进行列尽最大努力！

会议听取了2016年全市计划生育工作报告、2017年前四个月工作报告、2016年全市计划生育工作考核奖惩情况报告。各县、市及相关单位提交了责任证明。