大港城 五水环绕两河穿城，淮安要建大港城！

清涧浦区作为淮安的主城区，应该如何建设高品质的现代化中心城市？2日下午，在淮安市委宣传部组织的“迈向小康生活”主题发布会上，清江浦区委书记褚海波给出了答案:做一个优秀的主城，一个强大的新城，一个优秀的港口城市。

在新闻发布会上。谭鑫

对“四岁”不满的清涧gpu，出道时就在C位

边肖了解到，2016年10月，原淮安清河区和青浦区合并，形成清涧浦区，开启了淮安中心城区的新篇章。区内承载了淮安市人口最集中、年龄结构最好、知识水平最好的人口，聚集了全市教育、医疗、文化等方面最好的公共服务资源，肩负着淮安中心城市建设和发展的重任。

风景如画的淮安里运河两岸

清涧gpu“出道时处于C位”。清江浦区委书记褚海波说，清江浦不仅是一座迷人的“水城”，更是一座历史悠久的“古城”，一座充满希望的“新城”。清涧浦作为一座因运河而诞生并繁荣的城市，自1415年平江陈波宣开凿运河、开通河流以来，已有600年的历史。黎运河和大运河穿城而过，连接着两河、淮河入海水道、古淮河等水系。沿线散布着清江门、清江浦楼、石国塔等众多古迹，形成了“五水环城”、“两江穿城”的独特美景；得益于运粮，清涧gpu“出道时占据C位”。明清全盛时期，整合了运粮指挥、河道整治、淮盐配送、粮食储运、关税征收、粮船制造六大中心。一直以来都是“南船北马，九省通辑”之地，“夜火连淮水，春风客满帆”是当年盛世历史的现实

树“形”，画“景”和“质”为主城

褚海波说，老的“大拆大建”肯定不行，必须用“绣品”的功夫，在继承中创新，在创新中发展，把整个地区建成“景区”，系统地打好“形”“景”“质”的“组合拳”。

据褚海波书记介绍，这里的主城主要是指大运河以北地区，属于淮安老城区，不仅是淮安市的“缩影”，也承载着淮安人对城市发展变化的历史记忆。如何建设这样一座具有历史底蕴和历史记忆的古城，让人们找到古城的“味道”，感受到时代的优质和现代活力，是新一轮城市建设必须解决的问题。褚海波表示，他们正计划打造“清江浦最具怀旧感”的品牌，选择一些具有历史记忆的城市社区、城市园林、城市道路和城市建筑，设计风格统一、内涵不同、具有清江浦特色的城市标识，装点生活城市的每个角落。我们计划在保持特色的基础上，对历史遗产充足的重点区域如都天寺、大寨口等实施保护性开发，并选择青拓宿舍、青县社区等具有特定特色的旧建筑进行城市民宿改造，打造保留历史记忆的城市新地标，让“新老淮安人”处处感受到“记忆江浦最好”的魅力。

“东一锤西一棒”不可能成为强大的新城

新城主要位于大运河以南，是淮安市委、市政府实施“东扩南连”城市发展战略的重要功能拓展区，具有推进城乡一体化发展的独特优势。褚海波书记说，既然是“新城”，就不能走以前城市发展建设的“老路”，必须尊重自然、社会和经济发展规律，以新的发展理念推进南方新城建设。

PG One，淮安主城崛起的金融中心

在加强新城建设的过程中，要避免“东一锤西一棒”的无序发展和随意建设。褚海波认为，在实际开发建设过程中，要先“画图”后“做题”，即在严格遵守生态保护红线、永久基本农田和城市发展边界“三控制线”的基础上，科学编制南部新城规划“图”，依图而行，避免“东一锤西一棒”的无序开发和随意建设。既要做好产业引进、项目带动等“填空”，勾勒城市天际线、优化提升街道家具形象等“上色”，也要以长远眼光做好未来发展的“留白”，对学校、医院等一批配套设施进行前瞻性布局建设，强化南方新城功能核心，提升人口、产业等要素集聚能力。

做一个“五水绕两江穿城”的优秀港口城市

清江浦有“五河环城两河穿城”的得天独厚的优势，航运资源丰富。据褚海波介绍，黄马港位于京杭大运河和淮河水道的交汇处，直达淮河和黄海。它是名副其实的东西贯通、南北贯通、河流贯通、直达大海的“水上互通”，具有建设内河航运中心的独特优势。

风景如画的李运河两岸

为此，清涧浦区正在全力推进黄马港建设，计划建设7个2000吨级散货泊位、6个1000吨级多用途泊位、12个1000吨级普通货物泊位和4个1000吨级散货泊位，共29个装卸泊位。年设计能力超过1600万吨，将建成集装卸、中转、仓储、配送、集装箱增值服务为一体的内河航运枢纽。同时，着眼长远，依托黄马港建设，按照港口生产与城市一体化发展思路，加强协调联动，做大做强临港产业链和服务支撑链。 加快打造具有产业支撑、要素承载力和发展驱动力的充满活力的港口城市，为淮安枢纽新城建设做出应有的贡献。 据褚海波介绍，经过前期努力，2018年9月，黄马港被省政府定位为区域物流枢纽，港口试点建设正在加快，港口城市建设取得初步突破。